<header style="padding-top: 0px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px; background-color: #ffffff;"><h1><img itemprop="image" src="http://scd.cn.rfi.fr/sites/chinese.filesrfi/dynimagecache/0/38/350/198/1024/578/sites/images.rfi.fr/files/aef_image/jpg_1778." alt="media" width="620" style="color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; font-weight: normal; line-height: 17px; vertical-align: middle; max-width: 620px; display: block;" /></h1></header><div style="margin-bottom: 5px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px; background-color: #ffffff;"><small style="font-size: 13px; display: block; padding: 5px 0px; border-bottom-width: 1px; border-bottom-style: dashed; border-bottom-color: #cacaca; color: #9a9898;"></small></div><div style="float: left; width: 620px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px; background-color: #ffffff;"><p style="margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; font-size: 18px; line-height: 25px; color: #3a3939;">全球平均成本呎价最贵的广深港高速铁路(下称高铁)，若须达到减省约一小时的行车时间，便须在香港终站实行香港和中国内地公安一次过检查证件的措施，即「一地两检」，若此，便须让中国公安在香港境内执法，破坏「一国两制」，港府官员昨日与北京官员会晤后表示，如果不容许中国人员在香港终点站执法，没有可能做到「一地两检」。不少法律界人士忧虑，此举破坏「一国两制」，反建议中国授权香港官员在车站的中国禁区内执法。</p><div> </div><div><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">香港回归中国实行「一国两制」，其中一个重点是各自有地域边界和出入境制度，而中国法律亦不可在香港实施，但「一地两检」一旦实施，等于容许中国官员在香港境内执行中国法律，有关问题在激辩应否兴建高铁时已争论不休，通过兴建后至今六年来，仍未解决。律政司司长袁国强与运输及房屋局局长张炳良北上，昨(21日)天与国务院港澳事务办公室会晤，袁国强会后说，要处理「一地两检」，「少不免一定要容许内地的人员，在香港特区未来的西九站执法，这是无法避免的」，双方就法律基础和实际运作问题交换意见，部分已达成基本共识。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">他续称，关键是如何从法律和宪制角度，即既可做到「一地两检」，但又符合《基本法》及当中的「一国两制」概念。他承认，问题复杂，须要考虑执法程度有多大及可否像外国般有特别安排？双方预算明年初再就有关问题进行磋商。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">资深大律师汤家骅忧虑，无论中国内地官员在港执法规模有多小，都会被质疑破坏《基本法》和「一国两制」精神。虽然中国可藉《基本法》附件三引入全国性法律在港实施，但并非毫无规限，即有关法律不能涉及香港自治范围内的事。如果中国公安可以在香港执行中国法律，「问题相当敏感，令人觉得『一国两制』可能会被侵蚀。」</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">他建议，可以由中国授权港方人员在西九总站的禁区内执行内地法例，解决「一地两检」的操作问题。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">另外，立法会法律界议员郭荣铿则建议，中国公安在中国境内的火车上检查证件。他又反对藉修订附件三来解决「一地两检」的问题，因为出入境政策理应是香港自治范围内的事务。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">身兼全国人大代表的立法会议员田北辰则指出，「一地两检」涉及中港事务，可借着修改附件三，容许中国执法人员在香港指定范围执行中国法例。他说，据了解，两地政府讨论的主要分歧，是中国执法人员在港能否拥有拘捕权。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">事实上，不少泛民议员均忧虑，中国公安日后会否把到西九站示威抗议的市民拘捕？穿「平反六四」衣服进入站内会否被捕？甚或把已进入港境的异见人士拘捕。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">广深港高铁全长142公里，香港段只占26公里，耗资853亿港元(下同，折合约103亿欧元)，即香港段每公里造价达到32.81亿元，比广州段的造价超出13倍，早已诟病为全球平均呎价最高成本的铁路。至于通车日期，亦由原来的2015年延至2018年。一旦开通，由广州至香港只须48分钟，比现时约1.5小时的车程短，但更节省时间的，是不用像现时般在边境下车，接受边检。</p> </div></div><div itemprop="articleBody" style="color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 17px; background-color: #ffffff;"><p style="margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; font-size: 15px; line-height: 23px; color: #3a3939;"><br /></p></div>