<p><img src="http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shekeyuan-12252009100237.html/000_Hkg280896-5.-60YEARS-305jpg.jpg/image" alt="图片：2009年10月1日, 北京天安门广场举行庆祝国庆６０周年，核导弹方队驶入天安门广场。黄皮书称中国的军事实力排名全球第二，超过俄罗斯。（法新社照片）" title="图片：2009年10月1日, 北京天安门广场举行庆祝国庆６０周年，核导弹方队驶入天安门广场。黄皮书称中国的军事实力排名全球第二，超过俄罗斯。（法新社照片）" align="left" height="190" width="305" />在中国正召开的全国人大政协两会期间，人大发言人表示， 中国2016年的国防开支增幅度将在7-8％之间，是6年里最小的涨幅。有分析认为，中国官方数据并不能反映军费的实际开支。<strong> </strong></p> <p>据美联社3月4日发自北京的报道,中国政府周五表示，中国2016年国防开支的增涨幅度将在7％到8％之间，这将是6年间最小的涨幅。中国的这个军 事开支反映了中国经济增长率的放缓、以及中国为了建造一个更精炼、更现代化的军队而在前不久裁员30万官兵的现实状况。但从230万裁剪30万之后的中国 人民解放军，依然是一支全世界最大的军队。</p> <p>报道说，中国领导人一直都把拥有强大的军事力量看作是一项首要任务，而中国近些年来在南海一带所推行的咄咄逼人的领海主权申索行动，增加了中国与邻国关系的紧张局势。</p> <p>报道说，随着中国经济增长率的放缓，中国各级政府的各项支出都受到抑制。中国的经济增长率2015年跌到25年来最低的6.9％，预计今年将进一步 下降。自2000年以来，中国政府公布的军事开支大多数年份里都是以两位数的速度增长，而今年公布的军费开支将是这些年间仅有的第三次、包括2010年的 7.5％在内的军费开支单数增长率。</p> <p>报道说，这个相对较低的军费开支增长是习近平过去两年间一直在大力宣扬经济增长“新常态”的一个反映。然而，总部在新加坡的“国际战略研究所”亚太 军事事务高级研究员亚历山大-尼尔就中国新近公布的军费开支表示，“这个消费开支与经济体较小国家的国防预算相比的话，并不是可以令人‘嗤之以鼻’的数 字。”尼尔说。 “这个数字还是反映了中国决心维持一个强大的现代化战斗力量。”</p> <p>美国智库传统基金会的亚洲研究中心高级研究员成斌（Dean Cheng）同意这个看法，他表示，虽然中国今年的军费开支数据可能比往年的似乎较小，但百分之7到8的增长率仍然是一个很大的数据，中国的邻国们依然会很担心中国大力发展武力的这个趋势：</p> <p>“让我们不要忘记，军事预算增加百分之7以上，依然是一个不小的数字。这种增长比欧洲任何一个国家的都要多，而且这是中国军事开支20年不断以两位 数增长基础上的进一步增长。因此让我们不要以为中国政府的军事花费突然要减少了；我们也不要忘记，中国的军费还是在不断高额增加，今年的增幅只是稍微减 小。”</p> <p>另据《纽约时报》的相关报道，虽然中国政府公布的军费开支增长率比往年的较小，但中国立法机构全国人民代表大会的发言人傅莹公布这个消息时的言论并没有显示出，北京在南海争端上的态度会有所软化，而且她再次警告美国，不要干涉这一地区的事务。</p> <p>报道说，官方公布的数据显示，中国去年的军事预算约为9000亿元人民币，相比前一年涨10%；2014年则 增长了12.2%。美国五角大楼估计，2005年至2014年间，中国军事预算年均涨幅为9.5%。相比于2015年的预算增加7%到8%，意味着中国今 年的军事开支可能达到9720亿元人民币。不过，如果2015年的实际支出高于最初的预算的话，今年的增长也要以那个更高的实际数字为基准。</p> <p>报道说，《今日中国军队》(The Chinese Army Today) 一书作者、美国陆军退役中校卜思高 (Dennis J. Blasko) 表示，2016年军事预算个位数增长，符合中国政府每年在军事开支安排上的习惯性做法，即要和国内生产总值加上通胀的情况保持一致。卜思高说，“这种安排 也符合目前的经济发展形势。过去20年，中国的军事预算一直是这么定的，”他说，“重点在于，军事开支不能让经济负担过重。”</p> <p>卜思高表示，中国领导人也知道，像过去的苏联那样将大量资金投入到军事方面，并不能让军事实现现代化。“他们看到了苏联在这方面的例子，后者在军事上砸下无数的资金，结果都付诸东流，这也是它后来之所以解体的原因。”旅美中国学者冉伯恭就中国新公布的军事开支数据表示：</p> <p><strong>“</strong>也许这意味着中国政府认为它所处的安全环境并不那么严峻，它的安全在可预见的一段时间里不大可能遭遇外来威胁。此外，中国的很多国防研究开支和其它一些有关花费一般都不算在国防预算中。<strong>”</strong></p> <p>《纽约时报》的报道说，中国全国人民代表大会的发言人傅莹，周五在公布中国国防预算是还为中国在南海的活动做 出了辩护。中国与菲律宾、越南和其他一些邻国争相对那里的岛屿宣示主权，相互之间多有重叠。北京在将海面上的岛礁建成有军事站点的人工岛，但它表示，其意 图是和平的。上个月，中国又在海南岛东南方向约400公里处的永兴岛 (Woody Island) 上部署了地对空导弹。</p> <p> </p> <p>（记者：希望；责编：嘉华）<strong> </strong></p> <p><strong> </strong></p> <div id="storyfooter"> <div> <h3>相关报道</h3> <ul><li> <a href="http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/nz-03042016133702.html">日本防卫省智库发布《中国安全保障报告2016》</a> </li><li> <a href="http://www.rfa.org/mandarin/zhuanlan/zhongguotoushi/m0306panel-03042016104113.html">中国当下内政与外交政策的紧张</a> </li><li> <a 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