去年賺130億港鐵加價2.7%惹民怨 – 纵览中国-China In Perspective

港府雖然要求港鐵提早檢討票價可加可減機制，但去年盈利達130億元的港鐵，今年仍可按照方程式繼續在6月自動加價2.7%，是連續第七年加價，估計平均每程加約兩毫。市民強烈不滿港鐵賺大錢、服務差，卻年年加價。有議員認為港鐵應將利潤回饋乘客，降低加幅及提供更多優惠。 <div> </div>港鐵昨日宣佈，按票價可加可減方程式，將去年12月通脹率2.5%的一半，及去年12月運輸業名義工資指數變動4.1%的一半，兩者相加後減去生產力因素0.6個百分點，得出今年票價加幅為2.7%。由於加幅低於家庭每月收入中位數按年升幅3.33%的封頂上限，港鐵將可如數加價。港鐵將會計算具體每程票價加幅，稍後公佈新車費表，加價將在6月正式實施。至於檢討票價調整機制，港鐵正在研究，預期未來幾個月內回應。<h2>料過海較隧巴貴四成</h2>港鐵行政總裁梁國權表示，港鐵營運成本持續上升，幅度高於票價調整幅度。自2008年兩鐵合併至2015年，港鐵票價每年平均增幅為2.9%，低於同期每年平均通脹率3.5%，以及每年薪金指數升幅4.6%。 港鐵年年加價，估計今年每程車費平均再加兩毫，長程加幅更高，當中過海路段票價與巴士票價差距不斷擴大，估計加價後乘港鐵過海會比隧道巴士貴三至四成。 港鐵較早前公佈去年盈利達129.94億元，根據票價機制，港鐵須從盈利中撥出1.76億元回饋乘客，加上港鐵去年共發生8宗延誤超過31分鐘的事故，須罰款1,100萬元；即港鐵今年合共要撥出約1.87億元繼續提供第二程九折優惠，金額比去年撥出2.2億元再縮水。 港鐵賺大錢仍然加價，引起各界強烈不滿，乘客批評港鐵服務差，經常故障，票價卻有加無減，令交通費負擔百上加斤。<h2>學者倡設基金助弱勢</h2>民主黨立法會議員胡志偉建議，政府作為港鐵大股東，去年從港鐵收取股息約45億元，應撥出股息補貼市民的港鐵車費，提供更多車費優惠。 立法會交通事務委員會主席田北辰表示，應該尊重可加可減機制，但港鐵應將按機制規定從盈利撥出來回饋乘客的1.87億元，用來直接減價，令所有乘客受惠，估計可以將加幅降低1個百分點。 民間監管公共事業聯委會發言人蔡耀昌批評，目前港鐵票價機制規定的盈利分享比例太低，倘賺100多億元，只分不足百分之二回饋乘客，絕對不合理，應將分享比例提高至一成。 理工大學土木及環境工程學系副教授熊永達認為，現時票價機制的好處是有高透明度，但在巨額利潤下仍然加價，令公眾「條氣唔順」，他認為港鐵應考慮從利潤中撥款另行成立基金，資助有經濟困難的市民搭車。 運輸及房屋局表示，政府會敦促港鐵推出合適車費優惠計劃，紓緩票價加幅為乘客帶來的負擔。<h1>「可加可減」機制實只加不減</h1>港鐵票價可加可減機制，隨2007年兩鐵合併誕生，港鐵公司從此可按法定方程式「奉旨」自行啟動票價調整。不過該機制實施後，港鐵票價只加不減飽受批評，2013年港府與港鐵雖然曾經作出檢討，加入票價加幅封頂等措施，惟封頂機制從來未有啟動。 <h2>促與運輸業實質工資掛鈎</h2> 港府與港鐵有協議每隔5年檢討票價機制一次，2013年檢討時，加入包括與利潤掛鈎的車費優惠計劃等機制，連同嚴重延誤事故的罰款，用作提供即日第二程車費九折優惠。票價調整方程式當時亦加入封頂機制，加幅不得高於每年第四季住戶入息中位數變幅，不過設立封頂機制後從來未啟動。 目前港鐵可加可減方程式，是將前一年12月通脹率及第四季運輸業名義工資指數，各除半後相加，再扣減0.6個百分點的生產力因素，得出票價調整幅度。 網上組織「公共運輸研究組」曾經對可加可減機制做研究，群組發言人鄭衍祺表示，港府以具透明度機制處理港鐵票價調整原意良好，但方程式使用的數據組合有問題，令市民感不滿。他解釋，方程式中使用運輸業名義工資變幅，數據會隨通脹水漲船高，在高通脹日子，變相令票價越加越多。近幾年運輸業鬧人才荒，業界加薪搶人，也令數據無法貼近一般打工仔實際加薪情況。 鄭衍祺又指出，2013年的檢討中，方程式中須扣減的生產力因素，雖然增加0.5個百分點，但數據設定不科學；在高通脹日子中，扣減多0.5個百分點，對降低票價加幅作用也不大。他建議當局在今次機制檢討中，應該考慮將方程式內的運輸業名義工資變幅，改為實質工資變幅，同時將票價加幅封頂機制，由浮動改為劃一水平，減輕港鐵加價對市民生活影響。