<p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; padding: 0px 40px 12px 0px; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; background-color: #ffffff;">中国早在2010年就对手机卡的销售实施了实名制。今天生效的工信部法规更是针对手机、固话以及宽带上网等所有电信服务。</p><div style="margin: 7px 0px 10px; padding: 7px 20px 10px 0px; float: none; width: 700px; clear: both; font-family: Simsun; font-size: medium; background-color: #ffffff;"><a href="http://www.dw.com/zh/%E7%94%B5%E4%BF%A1%E5%AE%9E%E5%90%8D%E5%88%B6%E8%AE%A9%E4%BA%BA%E6%AC%A2%E5%96%9C%E8%AE%A9%E4%BA%BA%E5%BF%A7/a-37366915?&zhongwen=simp#" link="/overlay/image/article/37366915/19429795" rel="nofollow" style="color: #0087eb; text-decoration: none; cursor: pointer;"><img src="http://www.dw.com/image/19429795_303.png" alt="27.07.2016 GLOBAL China Essen (NDR)" style="margin: 0px; padding: 0px; width: 700px; height: auto;" /></a><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: #888888; padding: 4px 0px; font-size: 15px; line-height: 20px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; width: 720px;"></p></div><div style="margin-bottom: 30px; font-family: Simsun; font-size: medium; background-color: #ffffff;"><div style="-webkit-font-smoothing: antialiased; color: #3e3e3e; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei";"><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">（德国之声中文网）从今天起(2017年2月1日)，在中国大陆办理电话、手机等电信业务的顾客都必须出示身份证，填写真实姓名进行登记。这一新措施是根据中国工信部去年12月28日下达的一项通知，该通知于今天生效。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">这个《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》在第四条写道，"电信业务经营者与用户订立入网协议时，电信业务经营者应当要求用户出示有效身份证件、提供真实身份信息并进行查验，对身份不明或拒绝身份查验的，不得提供服务。"之前没有以实名身份登记的宽带服务、固话以及手机卡等必须重新实名登记。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">中国央广网援引中国信息通信研究院政策与经济研究所副总工程师何霞称，实名制是打击电信诈骗的有力举措，"通过实名要建立用户与运营商之间诚信的体系，基于这一体系，未来其他认证也可以通过号码来做，包括互联网应用，如微信就是建立在电话号码基础之上的。"可见《通知》的出台以及生效，其中要达到的一个主要目标是打击电信诈骗。《新京报》援引的数据显示，中国网络犯罪已占犯罪总数的三分之一，并以每年30%以上的速度增加。报道称，未来绝大多数犯罪都会涉及网络。</p><div style="margin: 0px; padding: 7px 20px 10px 0px; float: left; width: 340px;"><a href="http://www.dw.com/zh/%E7%94%B5%E4%BF%A1%E5%AE%9E%E5%90%8D%E5%88%B6%E8%AE%A9%E4%BA%BA%E6%AC%A2%E5%96%9C%E8%AE%A9%E4%BA%BA%E5%BF%A7/a-37366915?&zhongwen=simp#" link="/overlay/image/article/37366915/18198218" rel="nofollow" style="color: #0087eb; text-decoration: none; cursor: pointer;"><img border="0" width="340" height="191" src="http://www.dw.com/image/18198218_404.jpg" alt="LOGO China Telecom" style="margin: 0px; padding: 0px; width: 340px; height: auto;" /></a></div><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">去年8月发生的徐玉玉猝死事件在中国引起巨大社会关注。骗子用171开头的号码给即将上大学的她打电话，骗走了近万元学费。报案的当天徐玉玉因刺激过度而死亡。自从2010年以来，在中国购买手机网卡一般都需要出示身份证，只有170和171开头号段的网卡可在大街上买到，不需出示身份证。类似徐玉玉猝死的一系列事件发生后，老百姓对电信诈骗的怒火再次点燃，要求惩治骗子以及立法保护公民的呼声也再次高涨。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;"><span style="color: #000000; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei";">会造成信息裸奔吗？</span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">《通知》是以保护网络信息的名义颁布的，是一种制度性安排，体现了对网络诈骗有预见性的防备。但有专家认为，从实际情况看，出现的都是一手硬一手软的局面，即实名制实施得不错，而个人信息的保护却完全没有达标。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">律师刘春泉于去年8月底在网易发文认为，当前电信诈骗泛滥成灾的主要原因，是网络实名制与个人信息保护的政策在执行中失衡所导致。他提出建议，"应进行政策调整，限制实名制范围，加强个人信息保护的行政执法和司法判赔力度"。他甚至写道，"实名制导致个人信息\’裸奔\’泛滥成灾。"</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">就算中国实现了百分之百的电信实名制，从国外进入中国的市场的"黑卡"还是可以打擦边球。比如缅甸卡成本低，作为境外用户，监管也比国内松一些，不容易被封。只要插上此卡就可以在大陆使用。像这样的漏洞怎样才能堵住呢？</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;"><span style="color: #000000; font-size: 19px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei";">个人信息泄露更容易</span></p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">今天在中国的社交媒体上可以看到对电信实名制的海量评论，其中大部分表达了对个人隐私泄露的担心。</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">"遥远的Ta"写道："从前垃圾电话打来还会问个您贵姓，今后骗子和垃圾电话便可直呼其名，可更精准营销了。"</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">"newmoon1982"："暂时的阵痛大家要忍一忍，手机诈骗短时间不会消失。隐私这回安不安全全指望党了。"</p><p style="-webkit-font-smoothing: antialiased; font-size: 17px; line-height: 25px; font-family: "MS Song", "MS Hei"; padding: 0px 40px 12px 0px;">"笑问天lv"认为："归根到底是客户太听话了，隐私毫无保留地提供，却却遇见了骗子集中营，工信部这营长还高举打击违规的大旗，倒下的是一众用户，理由很简单我们没有执法权！"</p></div></div>