革职局长的不效忠与只诚实信仰 – 纵览中国-China In Perspective

川普上任不到四十天，白宫乌烟瘴气，民间两极分化。在权力的傲慢下，轻率地将刚上任，还未展开工作的国家安全顾问斐林革职，将方兴未艾的俄罗斯恶意介入美国2016年大选事件的丑闻，火上加油，矛盾激化。 2017年2月9日，又突然将正在加州巡视业务的联邦调查局长科米炒鱿鱼。川普的第三次的革职政府大员行为，势必引起政治大地震，为国会对川普的弹劾，增加了动力和法理。 联邦调查局棣属司法部，在法理上，现任司法部长<a name="_Hlk482402231">塞森</a>斯是科米的顶头上司。2017年3月2日，《华尔街日报》报道，联邦调查局已经在侦查塞森斯与俄罗斯勾结的事情，众所周知，主持侦查俄罗斯介入美国2016年大选案的，正是科米。塞森斯是美国典型的南方政客，素无声望，靠着川普的意气相投，成为新宠。一山二虎，加之下级调查上级，塞森斯与科米的利益冲突与权力矛盾，不言而喻。 本身已经极具种族歧视争议的<a name="_Hlk482402487">塞森</a>斯，由于在担任川普竞选顾问时，自己也曾与俄罗斯大使秘密接触，而在参议院提名听证时，居然在宣誓下公然撒谎，否认曾与俄罗斯有任何的接触。 事实被新闻媒体曝光后，塞森斯先是继续否认，在新闻界的穷追猛打下，在见到实在捂不住盖子后，又狡辩说，“我那是以参议员的身份，而不是川普竞选顾问的地位去见面与交流的”，显然又是一种无法自圆其说的下台词<a name="_Hlk482403253">。</a> 迫于无奈，塞森斯于2017年3月2日宣布，由于利益冲突的原因，他将自我回避，不再介入调查俄罗斯介入美国2016年大选事件。从国会到民间，从报纸到电台，一片片要求他辞职的浪潮，此起彼伏，狼狈不堪的压力，工作还未开始进入状况，就成了土头灰脸的跛脚部长。 川普在第一道拒绝穆斯林行政命令被联邦法院裁决违宪后，又签署了第二道禁止六国穆斯林入境的行政命令，但立即被美国民权同盟(American Civil Liberties Union)告进法院。 2017年3月15日，美国夏威夷区联邦法院法官沃森(Derrick Kahala Watson)，签发了对川普行政命令的临时禁制令，勒令临时不得执行。2017年3月29日，沃森再度签署裁决，勒令全国禁止执行川普的六国禁止入境行政命令。 塞森斯对沃森的裁决异常的难过，难过到语无伦次的地步。2017年4月27日，塞森斯在电台访谈节目中，藐视而刻薄地讽刺说，“坐在太平洋岛上的那位法官，居然可以用裁决，制止了美国总统显然宪法授予的权力，世人惊讶。”这话显然不应该出自一位现任司法部长之口。 时年50岁的沃森是目前874名美国联邦法官中，唯一出身夏威夷土著的“第三条款”联邦法官。 在美国司法史上，据2012年5月的统计，共有3679名联邦法官，包括沃森在内，只有四名出身夏威夷土著的联邦法官。 2013年1月3日年，奥巴马总统提名老同学，哈佛法学院法学博士沃森出任夏威夷区联邦法官。2013年2月4日，参议院以94票同意O票反对的全票记录，通过了沃森的提名。2013年4月23日，参议院向沃森颁发了联邦法官证书。 在了解这些背景后，再回头看看政客塞森斯之藐视“坐在太平洋岛上的那位法官“，是不会有所奇怪的。 在<a name="_Hlk482657095">川普</a>竞选总统期间，<a name="_Hlk482657563">塞森斯</a>是他主要的谋士之一，在将川普打扮成白人至上的形象道路上，塞森斯功不可没。川普曾在新闻记者数度直接讯问下，三番四次地拒绝谴责与批评白人至上的三K党。 无独有偶，塞森斯在阿拉巴马州当司法部长时，曾如此的赞美<a name="_Hlk482657666">三</a>K党说，“我认为三K党是很好的—-在我发现他们抽大麻之前”。被揭发后，塞森斯却以“那是开玩笑的话” 来推搪，但是拒绝公开道歉。 2016年11月18日，美国总统当选人川普，提名塞森斯出任司法部长，立即引起轩然大波。 美国国会有一个不成文的传统，如果新总统提名现任参议员出任内阁的话，参议院会全力合作护航，只举行象征式的听证，就迅速通过。但是早在1986年时，就有被参议院拒绝出任联邦法官，成为参议院48年来第二位被打退票记录的塞森斯，却得不到这种待遇。 2017年1月10日，参议院举行听证会时，被强大的示威声音数度打断议程，全国有色人种协进会(National Association for the Advancement of Color People)总裁布鲁克斯(Cornell William Brooks)率领六位大将，在那里静坐示威，抗议塞森斯，遭到拘捕。 在听证会上，民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)发难，揭发塞森斯的不光彩老底子，现场宣读一封当年由小金恩夫人(Coretta Scott King)写给参议员司法委员会的公开信。其中说，“塞森斯运用他办公室的巨大权力，肆无忌惮地去影响与恐吓老年黑人的投票权。”信还没有读完，就被多数党领袖麦康内尔(Mitch McConnell)，以“违反参议院议事程序原则”为理由，强行中断了她的发言。 两个小时后，民主党参议员马克利(Jeff Merkley)发言，继续宣读小金恩夫人的公开信，麦康内尔见状，知道无法再继续打压，只好任由他把全信读完，列进议事记录。 麦康内尔的强行护航塞森斯是可以理解的，他与川普有着直接的政治利益—-他的妻子赵小兰，正是川普的现任交通部长。 在共和党全力护航下，参议院以52票同意47票反对的票数，通过了塞森斯的任命。他在2017年2月9日，宣誓成为川普新政府的司法部长。 2017年3月10日，在塞森斯就任司法部长一个月后，悍然在司法部内展开清除异己的行动：执行川普的命令，开除了46名“前朝余孽”联邦检察官。司法部仅剩代理副司法部长班特(Dana Boente)与被提名为副司法部长的罗森斯坦(Rod Rosenstain)。 2017年3月20日，科米在众议院情报委员会上承认，联邦调查局自2016年7月开始，已经密集地调查川普团队与俄罗斯勾结的活动。而塞森斯正是勾结俄罗斯的其中一员。 当被问及联邦调查局对川普宣称奥巴马总统曾对他监听的看法时，科米回答说，“我没有任何证据来支持这些指控”。这无疑在直接说川普在撒谎造谣。 这些直接对抗现任总统的消息，引起了川普政府的极度不快，也成为川普要把科米除之而后快的主要因素。 2017年5月9日，塞森斯给川普写信，提议开除联邦调查局长科米。同日，罗森斯坦落井下石，亦附和着塞森斯的调子，写了长达三页纸的长信给川普，提议将“死不悔改”“毫无希望”的科米炒鱿鱼，“从善如流”的川普，立即“接受司法部副部长罗森斯坦的建议”，将科米革了职。 白宫新闻秘书长斯皮萨(Sean Spicer)在非正式场合，和没有录音与摄像的环境下，告诉驻白宫的记者说，在川普发出革职令时，科米正在加州的联邦调查局里，对着干部们讲话，旁边电视中播出他已经被炒鱿鱼新闻时，科米还以为这是同事们在和他开玩笑的恶作剧，数分钟后，才被同事们拉到旁边，严肃地告知，这是事实。 数家新闻媒体报道，这两封来自司法部的信，是出自白宫的授意。川普被追问时，不得不强硬地回应说，“且不论有没有来自司法部的建议，我其实早就决定要炒他鱿鱼了。“ 罗森斯坦是法律专家，自2005年至2017年，曾任马里兰区联邦检察官长达十二年之久，是美国司法史上最长任期的检察官，历经小布什与奥巴马两党总统，素有超党派独立官员的美誉，因而在参议院的认可中，以94票同意4票反对的骄人高票轻松过关。 如今白宫把炒<a name="_Hlk482659691">科米</a>鱿鱼的麻烦帽子，戴到了他头上。在全国的嘘声和骂声中，除了用叫嚣着要辞职来抗议白宫外，只有苦笑不得。2017年5月14日的《华盛顿邮报》新闻说，罗森斯坦的辞职信，很快就会公布了。 2017年5月12日，<a name="_Hlk482576129">《华盛顿邮报》</a>记者米尔班克(Dana Milbank)发表评论说，这封信已经毁掉了罗森斯坦一生的清誉，现在因变成了白宫的傀儡而被全国取笑，他唯一挽救自己名誉的机会，就是立即提名一位特别检察官，进行包括将科米革职在内的川普与俄罗斯勾搭的独立调查。 罗森斯坦陷于进退两难中，他的上司是塞森斯，已因利益冲突而不介入调查<a name="_Hlk482659938">俄罗斯与</a>2016年大选事件。依照行政程序，罗森斯坦成为调查的最高领导人，如果不提名独立的特别检察官，就像塞森斯一样，自己将会被全国疑为是川普的同伙，如果提名独立检擦官，则会直接得罪川普，任何人都知道，得罪了那位心胸狭窄的美国沙皇的结果是什么，科米就是摆在眼前活生生的案例。 <a name="_Hlk482659850">罗森斯坦</a>的进退两难不仅如此。2017年5月14日，参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer), 在接受CNN电视泰普尔(Jack Tapper)采访时说，参议院将不接受罗森斯坦提名的特别检察官，因为他自己已经没有了独立和公正性，特别检察官必须由有经验的职业官员，而不是政治提名的官员来提名。<a name="_Hlk482576264"></a> <a name="_Hlk482660269">罗森斯坦</a>依然坚持说，目前的调查，是在确认有或没有所谓的俄罗斯试图影响2016年美国大选事件的阶段，尚未属于刑事犯罪范围，因此没有成立特别检察官的必要。几乎所有的新闻媒体都怀疑，在维护当权的道路上，罗森斯坦还能坚持多久？ 科米被革职后，2017年5月11日<a name="_Hlk482660705">，</a>《纽约时报》记者<a name="_Hlk482577852">施密德</a>(Michael Schmid)的新闻爆料说，2017年1月27日星期五，川普突然召唤(summoned)科米到白宫，与之极不寻常的单对单晚饭。 <a name="_Hlk482660638">科米</a>在事后，曾把这顿单对单白宫晚饭的事情，和谈话内容，详细地告诉了两位好友，并嘱咐说，只要我在联邦调查局长的任上，此事就不可外传。科米被革职后，这两位好友立即将此事告知了，《纽约时报》，引爆了另一场丑闻。 科米曾对好友说，他现在明白了那顿晚饭，就是今天垮台的预兆。换句话说，也就是那顿晚饭的谈话，种下了今天被炒的种子。 晚饭间，在闲聊一阵后，川普开门见山，直接要求<a name="_Hlk482577634">科米</a>向他宣誓效忠(pledge his loyalty)。科米拒绝了川普的无理要求，但许诺一定会对他诚实(honest)。 施密德又爆料说，稍后，川普又再直接要求说，他需要科米的效忠，科米又一次的回答说，他不能效忠，但一定会<a name="_Hlk482578383">诚实</a>。 川普继续向科米施压, 问他是否可以做到诚实的效忠（honest loyalty）？科米回答说，“你会得到的“。 施密德评论此事说，“在科米的眼中，这位商人和电视明星出身的总统，从来没有任何的政治经验，他肯定不知道在联邦调查局来说，其局长是不应该向任何政治效忠的，这也就是为什么国会在1970年时，为了联邦调查局长的独立性，通过立法来赋予局长十年的任期的法理基础。“ 这个效忠消息见报后，白宫不仅完全否认，白宫新闻秘书长斯皮萨还发布了另外一种完全不同版本的故事：那是科米主动要求与川普见面和晚饭，但从来没有谈及任何有关效忠的话题。 一个调子，两个唱法。机智的副白宫新闻秘书长桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)解释说，总统所指的效忠，是要效忠国家，效忠法律，而不是效忠个人。 话虽好听，但经不起推敲：总统才宣誓就任七天，公私繁忙，不在话下，仅仅为了宣示这种基本常识，就在白宫安排一次单对单晚饭？合乎常理吗？ 川普在接受NBC电视台访问，被问及晚饭间的谈话时说，科米向他要求保留他的工作。川普曾问科米，自己是否属于被调查人之一，科米回答说保证没有。 在被问及正副司法部长的提议信，是否是决定开除<a name="_Hlk482580228">科米</a>的主要因素时，川普回答说，“且不论是否有提议信，我都会将他革职。” 科米是由奥巴马总统提名的第七任联邦调查局长，2013年9月4日开始赴任，任期十年，至2023年才任满，尚有六年多的任期。按理说，下任总统是谁，尚在未知之数，在晚饭桌上就猴急的要求保留工作之说，恐怕难以置信，也不现实。 川普告诉NBC说，是科米要求与之晚饭的。这个说法，既不合情理，又不符程序。按照美国司法部的严格规矩，如果联邦调查局长想与现任总统共同晚饭，必须用书面通知副司法部长，由副司法部长办公室出面，来与白宫联系与安排。 在美国的现代史上，一位现任的联邦调查局长，自己跑到白宫，与现任的三军统帅去单对单晚饭，是一件无法使人相信的荒谬事件，这也是科米在听到这种说法时大吃一惊的原因。 2017年5月12日早上8.26分，即是晚饭事件炸开了锅后的第二天，川普在自己的推特上，用含糊不清而摸棱两可的字眼，警告科米说，“在詹姆斯.<a name="_Hlk482654015">科米</a>开始泄漏讯息给新闻媒体前，他最好希望我们之间的交谈没有‘录音’！” 这件丑闻彻底激怒了整体的民主党，和部分的共和党，民主党已经发表声明，在独立检察官委任前，参议院将不会召开新提名联邦调查局长的听证会，同时要求<a name="_Hlk482663102">川普</a>交出那次晚饭的谈话“录音”。 科米不肯屈膝，违背良知，向个人宣誓效忠，维护了联邦调查局长的独立传统与尊严，但是种下了在新政府宦途结束的祸苗。他无畏权势，挖掘真相，拒绝同流合污，即使是当前总统，亦不法外留情，为联邦调查局立下了铁脸无私的优良模范。 在国会听证会上，公开承认正在调查总统的勇气，却成为被革职的导火索，被眼睛揉不下沙子的美国沙皇整肃，自是意料之中。求仁得仁，应属无憾。 川普革了科米的职位，但革不了联邦调查局与国会继续深入调查俄罗斯恶意接入美国2016年大选丑闻的事实。骄兵必败，在被国会弹劾的道路上，目空一切的美国沙皇已经把自己置于一条四面树敌，众叛亲离的不归路。     2017年5月15日 <a href="https://twitter.com/intent/tweet?in_reply_to=863007411132649473"></a>