<header style="padding-top: 0px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: #ffffff;"><h1><img itemprop="image" src="http://scd.cn.rfi.fr/sites/chinese.filesrfi/dynimagecache/0/35/3500/1977/1024/578/sites/images.rfi.fr/files/aef_image/2012-03-30_HongKong_SUNHUNGKAI.JPG" alt="media" width="620" style="color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; font-weight: normal; vertical-align: middle; max-width: 620px; display: block;" /></h1></header><div style="margin-bottom: 5px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: #ffffff;"><small style="font-size: 13px; display: block; padding: 5px 0px; line-height: 17px; border-bottom: 1px dashed #cacaca; color: #9a9898;">香港，廉政公署</small></div><div><p style="font-size: 18px; line-height: 25px; margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">香港廉政公署前执行处首长、副廉政专员李铭泽说，归回20年来，大陆官场上的酬酢和馈赠文化渗入香港，前廉政专员汤显明被揭发在外访或招待大陆官场人员时，更令手下张罗茅台、鱼蛋酬宾，廉政公署的形象亦因此而受到影响。他接受明报专访时建议，廉署需要改革目前的制度，把包括特首等高官纳入《防止贿赂条例》规管，廉政专员亦应由具公信力退休法官组成的委员会任命，才可避免调查特首时涉及冲突，动摇廉署的运作。</p><div style="color: #141414;"> <p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">近几年公职人员的廉洁印象引起公众关注，除了汤显明的酬酢风波被立法会追究；另一边厢，前特首曾荫权在行政会议没有申报利益而被判公职人员行为失当罪成，锒铛入狱。对此，李铭泽说，巿民感觉贪污严重了，与位高权重者涉贪案增加有关，“高高在上者、地位超然者无王管便会容易出事”，建议长远改革制度，把特首纳入《防止贿赂条例》规管，廉政专员亦应由具公信力退休法官组成的委员会任命，才可避免调查特首时涉及冲突，动摇廉署的运作。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">国际反贪组织“透明国际”的廉洁指数排名，2016年香港在全球排15位，对比1998年排名第16位，并没有很大转变，令人关注的是本港排名一度在2008年跃升至12位，但随后7年持续下跌；2013年汤显明酬酢风波事件曝光后，评级续跌，至2015年一度跌至18位，至2016年才稍为回稳。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">从2002至2012年间任执行处首长的李铭泽接受访问时形容，“贪污本身无可量度”，指数是透过商界生意人对贪污观感的一个指标，排名反映商界对香港“感觉上，贪污是严重了”，而廉署作为执法机构，可以做的是执法上一视同仁，保持打击力度，但他担心的是“一旦收慢（打击）脚步，即会有反效果”。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">李铭泽曾经历警察包围廉署总部的岁月，以至其后参与调查前政务司长许仕仁、前特首曾荫权的案件，反贪工作经历丰富的李铭泽认为，在香港“大部分的巿民及公务员，反贪的警觉是非常高的”，打击贪污，对执法单位与贪污者而言“是一场恒常的捉迷藏游戏，（廉署）要主动出击”，至于这几年有政府高层人员涉及贪污案，他认为制度上有改良的必要，“不可能是某一类人获得豁免，某一撮权力人士不受（法律）监管”，“权力会令人腐化，长时间在那个位不受监管，有人会做出平常人不敢做的事”。</p><div id="teads-6288459093804013" style="clear: both;"></div><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">他指出，前特首曾荫权接受富商好处的个案，“带出有人可以自订申报制度”，反映公务员如不受《防止贿赂条例》第3条“索取或接受利益”的规管便会自乱阵脚，曾荫权事件后，由前首席大法官李国能领导“防止及处理潜在利益冲突独立检讨委员会”建议防赂条例第3及8条涵盖至特首，惟至今仍未落实。他认为，法例上有必要令特首受以上两条的规管。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">廉署去年爆出署任执行处首长李宝兰被取消署任风波，触发执行处大地震，令外界关注廉署能否不受干扰地调查涉及其上司即特首的贪污举报。李铭泽指出，现时廉政专员由特首委任，“存在很大的利益冲突”，长远而言，建议廉政专员可由具公信力法官组成的委员会委任，以避免上述冲突，也可令专员反贪的工作受到法律保障。</p><p style="font-size: 15px; line-height: 23px; margin-top: 30px; margin-bottom: 15px; color: #3a3939;">由特首梁振英亲自委任为廉政专员的白韫六，就一直被泛民派批评偏袒梁振英，对梁私下收受澳洲公司UGL5000万元港币，一直按兵不动，曝露了特首委任人选岂会回头查特首的疑问。</p></div> </div><div style="float: left; width: 620px; color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: #ffffff;"><div> </div></div><div itemprop="articleBody" style="color: #141414; font-family: Roboto, Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 13px; background-color: #ffffff;"><p style="margin-top: 15px; margin-bottom: 15px; font-size: 15px; line-height: 23px; color: #3a3939;"><br /></p></div>