中央政府對待獨立公投的底氣 – 纵览中国-China In Perspective

在西班牙中央政府的強力打壓下，加泰羅尼亞獨立公投的投票率只達到42.3%，但當中90%選民支持脫離西班牙，地方當局宣佈「加泰羅尼亞人贏得了一個建立獨立國家的權利」。西班牙中央政府雖沒有准許獨立公投的底氣，還是有反對加泰獨立的底氣。畢竟，從上世紀至今，能像東帝汶、南蘇丹那樣取得獨立公投勝利並順利建國的只是鳳毛麟角，成敗的關鍵多在於國際因素。<h2>蘇格蘭獨立公投曾為美談</h2>維基百科的資料顯示，自1905年挪威脫離瑞典－挪威聯盟公投至今，大大小小的獨立公投多達110次，扣除法國和荷蘭等前海外殖民地、前蘇聯加盟共和國之外，還有58次，但成功獨立的只有挪威、冰島、蒙古、斯洛文尼亞、克羅地亞、馬其頓、厄立特里亞、摩爾多瓦、東帝汶、黑山、南蘇丹。 這些經由公投而取得獨立權利並獲國際社會承認的國家，固然令人欣羨，而失敗的獨立公投也不乏蔚為美談的。其中最受矚目的是2014年9月的蘇格蘭獨立公投。這次公投的投票率高達84.6%，結果支持獨立的為44.7%，反對獨立的為55.3%，蘇格蘭最終選擇留在英國。有中國網民說：「蘇格蘭公投，讓我們見識了甚麼是君子之爭，一邊沒有恫嚇與鎮壓，一邊也沒有上街砍人；我們也看到了民主制度的強大力量，一切政見的分歧最終都由人民做出裁決。」 然而，歷史並沒有給那些浮現獨立公投聲浪的國家增加准許公投的底氣。2014年11月，加泰羅尼亞舉辦的獨立公投，受到中央政府打壓，投票率和支持度略低於今次，希望加泰成為獨立國家的逾八成。英國在經歷脫歐公投的慘敗後，也拒絕蘇格蘭舉行第二次獨立公投。國際法專家中也有人強調，根據1993年《維也納宣言和行動綱領》對自決（self-determination）原則的說明，自決不應被理解為授權或鼓勵完全或部份地分割，或損害主權及獨立國家的領土完整，或政治團結的任何行動。<h2>中共無底氣畏公投如虎蠍</h2>加泰羅尼亞今次獨立公投的投票日適逢中共建政68周年，中國五毛們一邊攻擊獨立公投，支持西班牙政府宣佈公投違法、無效，另一邊又攻擊西班牙的民主制度，嘲笑西班牙對民主、自由的鎮壓。在他們看來，西班牙中央政府和加泰羅尼亞地方政府，當然不及中共的「偉光正」，左右開弓之餘，更把矛頭指向台灣、香港，也露出了中共對台灣、香港舉行公投的忌憚。 林鄭月娥宣稱就任特首3個月，深刻體會到「國家的底氣」。一個國家如果真的底氣十足，在公投問題上自然會如英國2014年對待蘇格蘭獨立公投，如果是外強中乾、執政合法性瀕臨崩潰，自然畏公投如虎蠍。中共在台灣、香港的公投問題上，從來沒有底氣可言，沒有道路自信、理論自信、制度自信、文化自信可言。 2000年5月，民進黨在台灣第一次執政時，陳水扁總統被迫向中共承諾「四不一沒有」，包括不會宣佈獨立、不會更改國號、不會推動兩國論入憲、不會推動改變現狀的統獨公投、沒有廢除國統綱領與國統會的問題。2009年，香港公民黨與社民連為爭取普選而發起五區總辭、變相公投，亦被中共標籤為違反《基本法》，翌年的補選也遭到親共政團的抵制。在梁振英高舉反港獨大旗後，所有公投、自決主張更被視同港獨。 西班牙今次強力打壓加泰羅尼亞獨立公投，美歐未曾反對，勢必助長中共打壓台灣、香港的戾氣。在西方國家的綏靖下，在反對台獨、港獨的幌子下，中共無論是封殺台灣的國際空間，還是干預香港自治事務，都會越來越肆無忌憚。