军队国家化之道——台海两岸对比

<div id="storytop" style="max-width: 622px; width: 620px; border-top: 1px solid #dfdfdf; border-bottom: 1px solid #dfdfdf; padding-top: 3px; padding-bottom: 1px; font-size: 10px; color: #666666; box-sizing: border-box; margin-bottom: 20px; font-family: &quot;Microsoft YaHei&quot;, 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; background-color: #ffffff;"><ul style="clear: both; max-width: 622px; width: 620px; margin-top: 10px; border-top: 1px solid #dfdfdf; padding-bottom: 5px; box-sizing: border-box;"><li style="display: inline-block; margin: 0px; padding: 0px; float: right; width: 50px;"><a href="https://www.rfa.org/mandarin/zhuanlan/zhongguotoushi/panel-07272018101049.html/discussion_reply_form/#commentsbox" style="color: #666666; text-decoration-line: none !important;"><br /><br /></a></li></ul></div><div style="clear: both; font-family: &quot;Microsoft YaHei&quot;, 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; font-size: 18.6667px; background-color: #ffffff;"></div><div id="headerimg" style="float: left; margin: 0px 15px 20px 0px; display: table; width: 622px; color: #333333; font-family: &quot;Microsoft YaHei&quot;, 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; font-size: 18.6667px; background-color: #ffffff;"><img src="/EditBackyard/EditorData/Photo/2018/Jul/7272018ARMY.jpeg" width="622" height="332" alt="" /><br /><div id="headerimgcontents" style="height: auto; overflow: hidden; margin: 0px; padding: 0px;"><div id="headerimgcaption" style="float: left; margin: 0px; box-sizing: border-box; padding: 0px 10px 5px 0px; width: 622px;"><span style="display: block;"><em>中国人民解放军。(AFP)</em></span><div id="zoomattribute" style="font-style: italic; position: relative; top: 0px; font-size: 10px; float: right; width: 612px; margin: 0px; height: auto; vertical-align: middle;"><a id="single_image" href="https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/lxy1-07172017104345.html/PLA_ZH-AFP.jpg" title="中国人民解放军。(AFP)" style="text-decoration-line: none !important;"><img src="https://www.rfa.org/rfa_resources/graphics/icon-zoom.png" style="height: auto; width: 18px; margin-right: 10px; vertical-align: top;" alt="" /></a></div></div></div></div><div style="float: left; margin-left: 3px; width: 622px; box-shadow: rgba(50, 50, 50, 0.3) -1px 0px 5px, rgba(50, 50, 50, 0.3) 1px 0px 5px; padding: 10px 15px; box-sizing: border-box; margin-bottom: 15px; font-family: &quot;Microsoft YaHei&quot;, 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; font-size: 18.6667px; background-color: #ffffff;"><div style="color: #003366; clear: both; margin: 0px;"><div><div classname="audiojs" id="audiojs_wrapper0" style="width: calc(100% – 92px); height: 36px; float: left; font-family: monospace;"><div style="width: 25px; height: 25px; padding: 4px 6px; margin: 0px; float: left; overflow: hidden;"><p style="width: 25px; height: 40px; cursor: pointer; padding: 0px; line-height: 28px; background: url(&quot;https://www.rfa.org/rfa_resources/js/player-graphics.gif&quot;) -9px -3px no-repeat;"></p></div><div style="background: #ebebeb; position: relative; float: left; width: calc(70% – 40px); height: 14px; margin: 10px; overflow: hidden;"><div style="position: absolute; top: 0px; left: 0px; height: 14px; width: 0px; background: #2f50a2; z-index: 1;"></div><div style="position: absolute; top: 0px; left: 0px; height: 14px; width: 310px; background: #acacac;"></div></div><div style="width: 40px; float: left; margin: 5px 0px 0px 6px; padding: 0px 6px 0px 12px; color: #2f50a2; line-height: 25px !important;"><span style="padding: 0px 2px 0px 0px;">00:00</span>/<span style="padding: 0px 0px 0px 2px;">00:00</span></div></div></div><span style="float: right; vertical-align: middle; padding: 0px; margin: 0px;"><a href="https://www.rfa.org/mandarin/zhuanlan/zhongguotoushi/panel-07272018101049.html/m0729panel.mp3" style="color: #333333; text-decoration-line: none !important;"><img src="https://www.rfa.org/rfa_resources/graphics/icon-listen.png" title="收听节目" alt="收听节目" style="border-width: initial; border-style: none;" />&nbsp;</a><a href="https://www.rfa.org/mandarin/zhuanlan/zhongguotoushi/panel-07272018101049.html/m0729panel.mp3/download.html" style="color: #333333; text-decoration-line: none !important;"><img src="https://www.rfa.org/rfa_resources/graphics/icon-download.png" title="下载声音" alt="下载声音" style="border-width: initial; border-style: none;" /></a></span></div></div><div id="storytext" style="font-size: 14px; color: #333333; font-family: &quot;Microsoft YaHei&quot;, 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; background-color: #ffffff;"><div><div></div></div><p style="margin-bottom: 15px; line-height: 20px; font-size: 15px;">&nbsp;</p><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>主持人:陈奎德<br />座谈人:王康先生,中国独立学人&nbsp;<br /><br />八月一日,是中共建军91年。<br /><br />1927年,中共周恩来、贺龙等起事于南昌,从而建立起了中共自己的党军 (无论其名为红军、八路军新四军,志愿军,还是中国人民解放军)。91年来,它一直属于中共一党私有。这支党军,成为该党最重要的政治工具,是该党夺取政权并维系其垄断性权力的「通灵宝玉」。<br /><br />军权是中国所有权力的最终源泉。谁掌握了军队,谁就拥有最高权柄。军委主席凌驾于一切之上。这是最基本的中国特色之一。<br /><br /><strong>一、&nbsp;&nbsp; &nbsp;党军还是国军?『党指挥枪』,还是「军队国家化」?</strong><br /><br />直至今日,这支由全中国纳税人供养的军队,竟然被公开声称它只属于一个只佔人口十几分之一的政党。此即『党指挥枪』,它公然反对「军队国家化」,这种蛮横与霸道,史无前例!为了保持党对军队的独家垄断,前几年,中共官方报刊上,曾经充斥了抗拒、批判「军队国家化」的言论,从最高军头到高级将领,个个唯恐表态不力。<br /><br />纵览全球,在21世纪,有任何一个国家,任何一个政党,任何一个政治组织,是公开反对「军队国家化」主张的吗?除了中国共产党之外,答案是没有。就连鼓吹「先军政治」的流氓军国主义国家北韩,也不敢宣传该劳动党垄断军权的「党军论」。</div><div>&nbsp;</div><div>甚至,就是在中国,如果查看一下中共主笔的中华人民共和国宪法,也不敢明文写上中共报刊鼓噪的「党指挥枪」,即「党军论」&#9472;&#9472;国家的武装力量须掌握在某个政党手中&#9472;&#9472;这样的词句。该宪法所载的有关条文是:「一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。」「中华人民共和国的武装力量属于人民。」<br /><br />因此,即使在中国,反对军队国家化,也是违宪的行为。<br /><br />91年过去了,如今,倘若连「军队国家化」这一堂堂的现代国家的基本准则也不能在中国合法化,中国政治之落后野蛮,当令世界侧目。<br /><br /><strong>二、&nbsp;&nbsp; &nbsp;近代历史进程中,中共党军转型为国家化军队的几次机会</strong><br /><br />1)抗战肇始,红军接受国民政府改编,为国民政府军下辖的八路军和新四军。<br /><br />2)抗日战争胜利后,国共双方达成双十协定,军队国家化为其中最重要条款之一。1945年10月10日,国共两党共同签署了《双十协定》「一致认为,…军队国家化、政治民主化、及党派平等合法,为达到和平建国必由的途径」。<br /><br />但是,在历史残酷的逼仄的空间中,这两次机会都稍纵即逝,被遗憾地丢失了。<br /><br /><strong>三、&nbsp;&nbsp; &nbsp;中共党军的几次重大历史转折</strong><br /><br />从井冈山的土匪变成中共的党军(支部建在连上)<br /><br />从暴力夺取政权的武装力量变成扰乱国际秩序的意识形态武力:韩战、越战<br /><br />从国防军变为介入国内政治的御用武装力量 (文革军队支左,介入派系斗争,&#8220;全国山河一片红&#8221;&#8212;&#8212;军队首长任各级革委会主任&#8212;&#8212;军国主义)<br />毛死后,中共军队首脑主导政变<br /><br />1989年六四屠城事件&#8212;&#8212;党军彻底变为屠杀国人的刽子手,变成中国国民的公敌,<br /><br /><strong>四、&nbsp;&nbsp; &nbsp;台海两岸军队国家化进程比较</strong><br /><br />1)国民政府的军队,经过长时期脱胎换骨的演变,与民主化几乎同步,从早先的抗拒、疑虑,到后来的完全接受,由党军转型成了真正的国家军队。这其实是一个列宁主义政党转型为现代政党的艰难的历程。<br /><br />这条路一步一步走来是相当困惑和艰险的,在历史转折的关头,常常令人产生不祥的预感。1988年,蒋经国总统骤然去世,李登辉先生就任总统,郝柏村先生执掌军权,其势极其微妙,千钧一发。但郝先生,虽与李先生政见不同,但作为一位中华民国的军人,他最终遵从了宪法的法统,顶住了最高权力的诱惑,没有演出一场「枪杆子里面出政权」的血腥戏剧,足以为后世礼赞。<br /><br />在2000年台湾第一次政党轮替之际,民进党的当选总统陈水扁在「国家机密档桉空白的危机」中曾说,「过去民进党被军中列为『三合一敌人』,他也被认为是台独同路人,他一夕之间成为三军统帅,军方有疑虑是正常。」但是在投票截止时,参谋总长汤曜明(国民党员)在电视上公开宣示:「不论是谁当选,中华民国的国军都会效忠新的三军统帅,会效忠新的国家元首、新的总统。」这就表明,至此,在台湾,军队已经国家化,它已经独立于政党竞争之外,再也不是党军了。<br /><br />中华民国军队国家化的成功,最根本的基石在于它拥有宪政法统。<br /><br />台湾的历史幸运在于,它避免了一场很可能引发政变、流血的转型。这是台湾政党轮替中军队国家化、中立化的重大成就。<br /><br />2)&nbsp;&nbsp; 在中国大陆,虽然前些年官媒疯狂批判『军队国家化』。但底气日益衰竭。近年来抗拒「军队国家化」的声音逐步消沉下来,未见鼓吹「党军」的滚滚浊流了。<br /><br />中共的解放军在文革初期,残酷镇压民众,后又直接介入国内派系政治&#9472;&#9472;实施毛泽东的」三支两军」。1989年,作为维护中共垄断政权的「党军」更是枪口对内,犯下六四屠城,残忍射杀学生与市民的滔天罪行。这些罪行,昭昭在目,成为解放军中稍有宪政知识和基本良知的官兵的耻辱与心病。一些受过现代教育的军人,更是痛心疾首,引以为奇耻大辱。<br /><br />前几年在中国内外曾流传的一份《军方改革派意见书》,明确希望军队改制,使军队真正成为非政治组织,与内政保持距离,对国内政治严守中立,不参与政治竞争,忠诚地履行宪法赋予的对外的国防职责,借以彻底洗刷军人的历史耻辱。<br /><br />军队国家化,作为最基本的现代政治常识,已逐渐成了中国年轻一代多数军人的基本意识。鉴于现代国家对军人教育程度要求的日益升高,鉴于当代信息流通的日益不可封锁阻隔,这些受过现代教育的军人数量与质量亦将快速成长,有可能成为军中的主导性力量,从而推动军队的国家化。</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div><div>&nbsp;</div></div>