<div id="headerimg" style="font-size: 18.6667px; font-family: "Microsoft YaHei", 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; float: left; margin: 0px 15px 20px 0px; display: table; width: 622px; color: #333333; background-color: #ffffff;"><img src="https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/hc-04012019110047.html/Reuters_96291.jpg/@@images/2d4d9ec4-23ff-4bf5-a07a-d803446acb24.jpeg" alt="北京当局实行的《网络安全法》，于2017年实施的法律规定，关键信息基础设施运营者在中国境内收集、产生的个人信息和重要数据应在境内存储。（资料图/路透社）" title="北京当局实行的《网络安全法》，于2017年实施的法律规定，关键信息基础设施运营者在中国境内收集、产生的个人信息和重要数据应在境内存储。（资料图/路透社）" height="350" width="622" style="height: auto; font-size: 12pt;" /><div id="headerimgcontents" style="height: auto; overflow: hidden; margin: 0px; padding: 0px;"><div id="headerimgcaption" style="font-style: italic; float: left; margin: 0px; box-sizing: border-box; padding: 0px 10px 5px 0px; width: 622px;"><span style="display: block;">北京当局实行的《网络安全法》，于2017年实施的法律规定，关键信息基础设施运营者在中国境内收集、产生的个人信息和重要数据应在境内存储。（资料图/路透社）</span></div></div></div><div id="storytext" style="font-size: 15px; font-family: "Microsoft YaHei", 微软雅黑, STHeiti, 华文黑体, SimSun, 宋体, sans-serif; color: #333333; background-color: #ffffff;"><div><div></div></div><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">中国国家主席习近平周一向到访的新西兰总理发出呼吁，维护中方企业的公平营商环境。与此同时，美中贸易谈判却把关注的焦点投向了中国的《网络安全法》。相比之下，究竟是谁在设立不公平的机制和原则？ 习近平周一在北京会见新西兰总理阿德恩（Jacinda Ardern）时表示，新西兰应为中企提供公平、公正、非歧视的营商环境。</span></p><div></div><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">近期，中国和新西兰的外交关系出现明显裂痕。作为对中国在南太平洋地区施加更大影响力的回应，新西兰情报机构4个月前，出于“重大国家安全风险”的原因，禁止中国电讯巨头华为参与该国的5G网络建设。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">但阿德恩却在本次访华期间表示，她愿与北京就新西兰拒绝华为的决定进行对话，并强调，一些媒体针对华为在当地被封杀的报道失实。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">就在中国要求贸易伙伴提供公平经贸环境的同时，美中谈判双方近日针对网络安全问题进行了协商。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">《华尔街日报》引述熟悉美中上周谈判进展的知情人士透露，美国想对北京当局的《网络安全法》开刀。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">这部于2017年实施的法律规定，关键信息基础设施运营者在中国境内收集、产生的个人信息和重要数据，应在中国境内存储；同时，这些运营者在采购网络产品和服务时，如果可能影响中国的国家安全，还需通过国家安全审查。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">知情人士表示，由于当局并没有指明哪些企业是“关键信息基础设施”运营者，导致美国企业常常需要采购中方制造的服务器和路由器等设备，这给美企在大陆的运营造成诸多障碍。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">现居台湾的网络工程师周曙光举例说，依照中国《网络安全法》规定，2018年初，美国苹果公司把在中国境内的iCloud服务器迁至贵州，由当地一家大数据国企“云上贵州”运营。他说，这与营造公平企业运营环境背道而驰：</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">“这对很多注重隐私保护的公司来说，是一个很大的挑战，造成他们的用户数据流入（中国）政府或其控制的竞争对手手中，这非常不公平。所以，《网络安全法》被当作贸易谈判的一个议题来处理了。”</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">另外，知情者还向《华尔街日报》透露，美方谈判代表已经要求中方，明确定义哪些企业属于“关键信息基础设施”运营者。中方近期提议说，他们可以根据这些企业的在华市场份额，来决定相关法规是否适用。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">此外，中方官员还表示，他们愿意进一步对外开放中国云计算市场，并允许国外服务商在某自贸区试运营。而这个自贸区，很可能位于中国大数据中心贵阳。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">但这项提议迅速引发了一些疑问：中国是否会允许外企在自贸区开设的数据中心，与他们的全球网络联通？而这些外企是又否需要继续依赖当地合作伙伴，协同提供此类服务？</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">位于美国华盛顿的通讯设备专家Frank表示，中国将如何对外开放云计算市场，还仍是个未知数。出于安全考虑，Frank不愿透露中文姓名：</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">“就像谷歌当初在中国开设搜索引擎的时候，（当局）就要求谷歌搜索引擎也要服从中国法律，后来谷歌就撤出大陆市场了。（外企）如果到中国做数据服务，是不是也要服从中国法律？目前仍然存在同样的矛盾。”</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">显然，数据服务涉及商业机密和个人隐私，而这些不但是西方国家长期的价值取向，同时网络信息自由也被普遍视为保障市场体系公平竞争的必要条件。</span></p><p style="font-size: 15px; line-height: 20px; margin-bottom: 15px;"><span style="font-size: 12pt;">中国外交部表示，副总理刘鹤一行已于周一启程赴美，并会在近期与美方代表进行第九轮美中经贸高级别磋商。Frank表示，如果中方不对数据服务的相关限制做出让步，他担心谈判可能会出现僵局</span><span style="font-size: 12pt;">。</span></p></div>