<div class="article-paragraph"> <img src="/EditBackyard/EditorData/Photo/2019/Sep/922019CHAM.jpg" alt="" width="650" height="433" /></div><div>华盛顿——特朗普总统与中国的贸易战周日进入了新阶段。随着他又一轮关税的生效，贸易规则正在以近期历史上没有前例的方式发生改变，让世界上这两个最大经济体进一步疏远。</div><div class="article-paragraph">周日之前，美国对外国商品征收的关税已经高于自1960年代以来的任何时候。周日开始征收的15%的新关税针对的是食品、服装、割草机和其他数千种“中国制造”的产品，同时，特朗普总统还在准备对中国运往美国的几乎所有产品征收关税。彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的数据显示，此举将把对中国进口商品的平均关税从特朗普上任时的3.1%提高到21.2%。</div><div class="article-paragraph">作为回应，中国已提高了针对美国公司及其产品的壁垒，同时降低了针对其他国家的壁垒。全球两个最大经济体之间的贸易额猛跌，中国长期以来曾一直是美国最大的贸易伙伴，但今年上半年，中国已降低为次于墨西哥和加拿大的美国第三大贸易伙伴。</div><br /><section class="article-body"><div class="article-partial"><div class="article-body-item col-lg-5"><div class="article-paragraph">美国公司曾经认为贸易战很快会烟消云散，如今正在争先恐后地减少在中国的业务，有些公司已将生产转移到越南等其他国家，以避免很快将高达30%的关税。</div><div class="article-paragraph">特朗普开始贸易战时曾表示，他的目标是改善美国公司在中国的经营条件，减少美国对中国的贸易逆差，为与中国公司竞争的美国企业创造更加公平的竞争环境。</div><div class="article-paragraph">他说，他的好斗做法会达成一项历史性贸易协议，让中国购买价值数十亿美元的美国农产品，并停止北京对美国公司技术的“盗窃”。</div><div class="article-paragraph">但在谈判拖延了好几个月、中国拒绝向美国的要求让步之后，他的策略变得更具惩罚性质。从参加总统竞选起，特朗普就一直强调，他把美中两国视为经济对头和地缘政治对手。最近，他又主张美国与中国迅速“脱钩”，过去20年里，这两个国家已变得在经济上相互依赖。</div><div class="article-paragraph">一周多前，特朗普称中国国家主席习近平为“敌人”，并威胁要<a rel="nofollow" target="_blank" href="https://www.nytimes.com/2019/08/24/world/europe/trump-g7-summit.html">动用总统的紧急状态权力</a>，迫使美国公司离开中国。他提高了已征收和将要征收的关税。他的助手说，总统只后悔没有把关税提到更高的水平。</div><div class="article-paragraph">特朗普既试图让美国公司在中国拥有更公平的商业环境，同时又令在中国经营的美国公司遭殃，这样的目标是自相矛盾的，可能让以有限冲突开始的贸易战陷入漫长且代价高昂的泥潭，让人几乎无从知道美国或中国将如何走出这种困境。</div></div></div><div class="article-partial"><div class="article-body-item col-lg-5"><div class="article-paragraph">“对于那些支持拿关税当工具，把中国带到谈判桌上来，从而达成一个大协议的人来说，现在所有这些东西都不重要，”美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)说。“这是无意义的损失。这些无意义的损失将落在那些出口机会被消除的公司头上，还有消费者，他们将花更多的钱，但选择更少。”</div><div class="article-paragraph">如果中国做出让步，或者如果美国经济走弱，显示出陷入衰退的迹象，尤其是在大选临近之际，特朗普仍可以改变策略。</div><div class="article-paragraph">但到目前为止，几乎没有局面改善的迹象，只有刺耳的声明。美中两国之间仍然存在重大分歧。今年7月在上海举行的初步讨论没有取得任何重大进展，不过双方可能会在9月份再次见面。</div><div class="article-paragraph">“我认为，这是我们未能达成协议的一个原因——那就是，政府内部有自相矛盾的目标，”亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副所长、曾任美国临时副贸易代表的温迪·卡特勒(Wendy Cutler)说。“我认为，这让中国对这一切走向何方没有把握。”</div><div class="article-paragraph">特朗普继续坚称，他的关税伤害的是中国，而不是在中国运行的美国公司。他上周五指出，作为对他的关税的响应，美国公司正在离开中国，这种事态发展让美国有“令人难以置信的谈判地位”。他说，任何抱怨关税带来了财务损失的企业，都忽视了给它们带来这些麻烦的明显罪魁。</div><div class="article-paragraph"><figure class="article-inline-photo large"><div class="img-box"><img src="https://static01.nyt.com/images/2019/09/01/us/01dc-tradewar-2/merlin_159285930_e9de4dfb-bb76-490f-b383-6990cc32a650-master1050.jpg" alt="玩具制造商孩之宝等公司表示，将把供应链转移到越南、印度和其他地方的新兴制造业中心。" data-src="https://static01.nyt.com/images/2019/09/01/us/01dc-tradewar-2/merlin_159285930_e9de4dfb-bb76-490f-b383-6990cc32a650-master1050.jpg" /></div><figcaption><span>玩具制造商孩之宝等公司表示，将把供应链转移到越南、印度和其他地方的新兴制造业中心。</span> <cite>Jeenah Moon for The New York Times</cite></figcaption></figure></div><div class="article-paragraph">“许多经营不善的公司正试图把问题归咎于关税，”他在前往戴维营前对记者说。“换句话说，他们经营不善，他们的季度表现很差，或者他们只是在某些方面运气不好。这都不是关税的问题。这叫做糟糕的管理。”</div><div class="article-paragraph">特朗普政府在继续寻找限制美国公司与中国做生意能力的其他方式。美国商务部正准备推出新的出口限制措施，不允许美国公司向中国公司出售人工智能、量子计算等敏感技术。商务部还将电信设备巨头华为等几家中国技术企业列入黑名单，禁止它们购买敏感的美国技术。</div></div></div><div class="article-partial"><div class="article-body-item col-lg-5"><div class="article-paragraph">“我们从未看到过任何人做特朗普总统正在做的事情，”彼得森国际经济研究所高级研究员查德·P·鲍恩(Chad P. Bown)说。“这看起来越来越像是一种新常态。”</div><div class="article-paragraph">鲍恩的研究显示，贸易战正在进入一个迅速升级的阶段。2018年10月至今年年中，美国和中国之间的关税大致保持固定。但在今年5月双方谈判破裂后，特朗普启动了一系列加征关税计划，将在六个月内把美国对中国的关税提高约12个百分点，并最终将对中国出口到美国的绝大多数商品征税。作为回应，中国对价值750亿美元的美国产品提高了关税，并停止了对美国农产品的购买。</div><div class="article-paragraph">“贸易战曾经在一段时间里慢慢升温，但现在的形势确实在迅速升级，”鲍恩说。</div><div class="article-paragraph">中国从周日开始对美国大豆征收33%的关税，相比之下，中国对巴西或阿根廷的大豆征收的关税仅为3%，鲍恩说。从12月15日起，中国将对美国汽车和汽车零部件征收42.6%的关税，而对来自德国和日本的同类产品的关税是12.6%。</div><div class="article-paragraph">这些壁垒正在迅速重新配置全球经济。今年上半年，美国从中国的进口下降了12%，对中国的出口下降了19%。中国与其他国家的贸易有所增长，部分抵消了与美国的贸易下降。</div><div class="article-paragraph">一些大型跨国公司在最近几天宣布，正试图迅速减少它们对中国的依赖。玩具制造商孩之宝(Hasbro)、以及Express和Abercrombie & Fitch等服装零售商表示，它们将把自己的供应链转移到越南、印度等新兴制造业中心。由于中国工资不断上涨，供应链的转移已经开始，但贸易战让这种转移成为财务上的当务之急。</div></div></div><div class="article-partial"><div class="article-body-item col-lg-5"><div class="article-paragraph">“虽然我们仍在世界的那个地区，但我们已经以一种非常有意义的方式搬出了中国，”目标XL集团(Destination XL Group)总裁哈维·S·坎特(Harvey S. Kanter)上周在财报电话会议上表示，这家公司专门销售身材高大男士的服装。</div><div class="article-paragraph">Express上周告诉投资者，公司计划将产自中国的成品比例从目前的20%降至明年年中的约8%。</div><div class="article-paragraph">这些决定需要企业在建设新设施、寻找和培训工人方面进行大笔投资。即使中美两国最终从贸易战中走出来，这些决定也不太可能改变。</div><div class="article-paragraph">“我们为回到过去的状态设置了很高的障碍，这意味着我们可能不会回到过去，”甘思德说。“我觉得中美关系现在基本上处于自由落体状态。”</div><div class="article-paragraph">每次关税提高也把美国引到了几十年来贸易政策的相反方向上。德意志银行证券(Deutsche Bank Securities)首席经济学家托尔斯滕·斯洛克(Torsten Slok)说，多年来，美国努力降低关税、鼓励自由贸易；然而现在它对世界其他国家的平均关税水平，已经超过了包括中国、俄罗斯和土耳其在内的许多发展中国家。</div><div class="article-paragraph">斯洛克说，尽管降低关税的道路并不平坦，但美国的平均关税水平200年来一直呈下降趋势。</div></div><div class="article-body-aside col-lg-3"><div class="col-lg-12 right-refer-cont" id="J_hideRefer" style="margin-top: 113px;"><div class="related-cont"><h4>相关报道</h4><ul class="refer-list"><li class="link-refer"><div class="refer-list-item"><a href="http://cn.nytimes.com/topic/20180619/us-china-trade-topic/" title=""><div><h3 class="refer-list-headline">专题：聚焦中美贸易战</h3></div></a></div></li><li class="article-refer"><div class="refer-list-item"><a href="https://cn.nytimes.com/business/20190827/trump-china-trade-war/" title="打击中国还是发展经济，特朗普怎么选"><div><h3 class="refer-list-headline">打击中国还是发展经济，特朗普怎么选</h3><p class="refer-pubdate">2019年8月27日</p></div><img alt="打击中国还是发展经济，特朗普怎么选" src="https://static01.nyt.com/images/2019/08/27/business/27TRADEWAR/26TRADEWAR-lede-thumbLarge.jpg" width="75" height="75" /></a></div></li><li class="article-refer"><div class="refer-list-item"><a href="https://cn.nytimes.com/business/20190826/trump-china-trade/" title="为什么美国企业难以离开中国？"><div><h3 class="refer-list-headline">为什么美国企业难以离开中国？</h3><p class="refer-pubdate">2019年8月26日</p></div><img alt="为什么美国企业难以离开中国？" src="https://static01.nyt.com/images/2019/08/24/business/24chinaexplainer1alt/merlin_153614298_0c3f94d6-046a-4db0-b4d4-b0dec322a9cf-thumbLarge.jpg" width="75" height="75" /></a></div></li><li class="article-refer"><div class="refer-list-item"><a href="https://cn.nytimes.com/business/20190826/trump-offers-contradictory-signals-on-china-trade-war/" title="特朗普就中美贸易战释放矛盾信号"><div><h3 class="refer-list-headline">特朗普就中美贸易战释放矛盾信号</h3><p class="refer-pubdate">2019年8月26日</p></div><img alt="特朗普就中美贸易战释放矛盾信号" src="https://static01.nyt.com/images/2019/08/25/world/25prexy-promo/merlin_159718905_ceef87c8-f8e7-4efe-bd47-3edd36137423-thumbLarge.jpg" width="75" height="75" /></a></div></li><li class="article-refer"><div class="refer-list-item"><a href="https://cn.nytimes.com/business/20190815/economy-world-trade/" title="全球经济拉响衰退警报"><div><h3 class="refer-list-headline">全球经济拉响衰退警报</h3><p class="refer-pubdate">2019年8月15日</p></div><img alt="全球经济拉响衰退警报" src="https://static01.nyt.com/images/2019/08/14/business/14GLOBALECON-01/14GLOBALECON-01-thumbLarge.jpg" width="75" height="75" /></a></div></li></ul></div></div></div></div><div class="article-partial"><div class="article-body-item col-lg-5"><div class="article-paragraph">“这一趋势目前正出现逆转，关税正在上升到我们几十年来从未见过的水平，”他说。</div></div></div></section><p>Jeanna Smialek对本文有报道贡献。</p>