港区国安法通过后，英国放松持有BNO护照的港人在英国的居留权 REUTERS – TYRONE SIU
根据包括南华早报在内多方面的消息披露，中国人大常委将就英方给予持有BNO护照的港人居留权一事做出回应措施，内容包括禁止BNO持有人出任公务员或甚至严格执行国籍法，要在BNO或中国国籍任选其一。经常为北京发声的基本法委员会副主任谭惠珠16日更提到BNO护照持有人将被褫夺投票权的可能。谭惠珠还强调是英方违反中英联合声明备忘录在先，反悔当初拒绝给予BNO港人居英权。谭说：“签署备忘录是一件很严肃的事。”
然而，谭惠珠口口声声认为是“很严肃的事”，北京其实早已视为一份“过时无效的历史”文件。现在中英为了BNO居留权的争拗，北京似乎再次把这份文件从历史的废堆中捡出来。
英国去年宣布，持 BNO港人今年 1 月底起，可申请留英签证 5 年，后接续 1 年申请成为英国公民。随日期临近，近日建制阵营“吹风”指，中国将在下周人大常委会的加开会议上，处理 BNO的国籍、公民权等问题，以反制英方。谭惠珠16 日接受NOW电视台专访时亦认为英方违反当年签署的备忘录，中方将反制。
谭惠珠表示，英国容许 BNO持有人申请移民英国，违反了中英在 1984 年就香港人国籍问题签署的备忘录，当年英方承诺香港回归中国后，港人可继续使用英国政府签发的护照，但不赋予居留权。谭惠珠指，“签署备忘录是一件很严肃的事”，现时英方违反承诺，中方必将反制，“如果已签署备忘录，对方反悔而完全没有反应，逆来顺受，今日的中国不会作出这样的反应。”
谭惠珠所指“很严肃”的备忘录，是联系到1984年12月19日英中关于香港问题的联合声明，备忘录是中英联合声明下的一份就港人BNO护照的补充文件，北京现在把联合声明作废，但用作补充的备忘录却拿出来当宝，作为英方背信弃义的证明。
中国外交部发言人陆慷在2017年的例行记者会上已明确指出，中英联合声明作为一个历史文件，不再具有任何现实意义，对中央政府对香港特区的管理也不具备任何约束力。
此外，2019年8月20日，央视还特别在新闻联播中强调，中英联合声明是“过时无效的历史文件”。央视在国际锐评中说：“彭斯副总统还应该去补一补历史课，看看自己关于香港问题的说法闹出了多大的乌龙。他在演讲中提到的中英联合声明，是中英双方在1984年就中方恢复对香港行使主权和过渡期有关安排所签署的政治文件。在1997年7月1日香港回归中国后，声明中所规定的与英方有关的权利和义务全部履行完毕，声明成为历史文件，中国政府依照宪法和香港基本法对香港行使主权。彭斯作为堂堂的美国副总统，竟然拿一份早就过时的历史文件干涉中国内政，不仅让自己沦为国际笑柄，也令美国国家形象蒙羞。”
中英联合声明到底已经过时失效，还是一份严肃的文件，大概只有北京说了算。