台湾邦交国面临中国“疫苗外交”诱惑 中台外交角力不停

台湾邦交国洪都拉斯（台译宏都拉斯）本周宣布，有意使用中国新冠疫苗，并可能为此在中国开设办事处，再度导致台湾与北京发生争执。

洪都拉斯是台湾的15个邦交国之一，与中国没有外交关系。在此之前，台湾另一邦交国巴拉圭刚在上月间接表示，中国以外交为条件向巴拉圭提供疫苗。

这些事例显示出，在中国推动“疫苗外交”的过程中，台湾外交面临的风险日益明显。

与中国的“外交桥梁”

据路透社报道，本周二（5月11日），洪都拉斯总统埃尔南德斯（Juan Orlando Hernandez）表示，发达国家囤积全球疫苗供应，而相对较贫困的国家亟需疫苗。

这位中美洲国家领导人通过电视讲话称，洪都拉斯政府愿尽一切所能帮助其国民，如有必要，愿在中国开设一个贸易办事处，“因为这符合洪都拉斯人民的最佳利益”。

埃尔南德斯称，他愿意应中国方面建议，构建“外交桥梁”以购入中国疫苗。

根据约翰斯·霍普金斯大学（Johns Hopkins University）统计数据，过去7天内，洪都拉斯平均每日新增病例超过770例，每日死亡病例为50例。

埃尔南德斯提出，墨西哥、智利、阿根廷或萨尔瓦多可以帮助洪都拉斯获得中国疫苗。同时他还表示，希望台湾向美国施压寻求帮助。

“鉴于我们与台湾的关系，我们已经要求台湾帮助我们与华盛顿的人进行对话，因为我们是与美国关系非常近的盟友，而他们有大量疫苗即将过期，”他表示。

5月10日，洪都拉斯卫生部还在推特上表示，另一中美洲国家萨尔瓦多将为洪都拉斯向中国大陆购买疫苗。萨尔瓦多此前也曾是台湾邦交国。2018年，萨尔瓦多与台湾断交，并同北京建交。

“疫苗外交勒索”

台湾在南美洲的唯一邦交国巴拉圭也在应对疫情的同时急需获得疫苗，他们同样面临是否要接受中国递出的橄榄枝的难题。

今年以来，当地新冠病例持续上升，疫情未见缓解势头。约翰斯·霍普金斯大学数据显示，过去7天内，巴拉圭平均每日新增病例超过2200例，日均死亡病例近80例。

今年3月起，巴拉圭民众陆续举行示威，抗议当局防疫不力。面对压力，巴拉圭外交部长3月在一场电视专访中表示，美国与台湾“必须”对巴拉圭对疫苗的需求做出回应。他还表示，中国对同巴拉圭的合作“非常感兴趣”。

台湾当局为此进行紧急“公关”。4月22日巴拉圭外交部宣称，台湾愿意提供1650万美元协助巴拉圭采购印度疫苗。

台湾外交部也表示，一旦台湾国产疫苗进入第三期人体试验并获得紧急使用授权，愿意在满足国内需求的前提下向友邦输出疫苗。

而巴拉圭总统马里奥·阿布多·贝尼特斯（Mario Abdo Benitez）还在4月20日表示，巴拉圭可以从任何地方购买疫苗，但不会为采购疫苗接受任何勒索。他还直接点名中国称，巴拉圭对同中国厂商直接沟通持开放态度，但“要求不带有涉及我们外交关系任何形式的条件”。

中台外交争执

面对邦交国屡屡提及“中国疫苗”，台湾外交部曾在4月称，北京在疫情期间“企图破坏台湾与友邦邦谊的威胁一直存在”，直接指责中国利用疫苗“不当扩张影响力”。

台湾外交部发言人欧江安5月14日表示，获取疫苗是人道议题，不应沦为政治操作的工具。

“台湾政府反对任何一方以隐含附带条件的方式提供疫苗，作为破坏台宏邦谊的手段，”她表示。

美国国务院也在同一天表示，美国谴责有国家利用疫苗寻求政治目的。虽未直接点名中国，但其表示美国与洪都拉斯站在一起。

中国外交部官员则称，台湾方面“政治操纵、造谣污蔑”。

在3月一次外交部例行记者会上，有记者提及，巴拉圭媒体报道有人以与台湾断交为条件，向巴方提供中国疫苗。对此，中国外交部发言人华春莹当时表示，台湾当局在巴拉圭疫苗事件上在“背后做了一些小动作”。

“我们正告台湾一些人不要搞什么政治操纵、造谣污蔑，因为这都是徒劳的，”她称。

5月14日，华春莹又在回应洪都拉斯情况时表示，中国与发展中国家在疫苗上的合作“坦坦荡荡”，得到了包括中美洲国家在内的国际社会“普遍欢迎”。

台湾邦交国现状

自台湾总统蔡英文于2016年上任后，已经有7个邦交国与台湾断交，并同中国建交。目前台湾拥有15个邦交国。

这些国家分布于亚太地区、拉丁美洲及加勒比海地区、欧洲与非洲。

其中，马绍尔、瑙鲁（台译诺鲁）、帕劳（帛琉）、图瓦鲁（吐瓦鲁）位于亚太，伯利兹（贝里斯）、危地马拉（瓜地马拉）、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣基茨和尼维斯（圣克里斯多福）、圣卢西亚（圣露西亚）、圣文森特和格林纳丁斯（圣文森国）位于拉丁美洲及加勒比海地区。欧洲与非洲则分别为梵蒂冈及斯威士兰（史瓦帝尼）。