中国支持塔利班掌控阿富汗的来龙去脉 – 纵览中国-China In Perspective

就在中国公开表示支持塔利班几周后，该武装组织便在阿富汗重新夺取了政权。专家表示，鉴于中国过去与塔利班接触的记录，中国正在对阿富汗采取务实的态度。

乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院教授肖恩·罗伯茨(Sean Roberts)说，中国是1990年代后期与塔利班接触并与之建立关系的少数国家之一。

罗伯茨对美国之音说，“中国通过其亲密盟友巴基斯坦政府, 在1998年左右启动了这一进程。1999年，中国外交部派代表团前往阿富汗会见阿富汗高级官员。2000年，中国驻巴基斯坦大使会见了当时的塔利班领导人毛拉·奥马尔(Mullah Omar)。”

遏制维吾尔武装组织

罗伯茨说，在这些会晤中，双方找到了合作的机会，中国开始为阿富汗塔利班政府提供电信服务，并开通了喀布尔和主要人口为穆斯林的中国新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐之间的航线。中国与阿富汗的瓦罕走廊共享80公里的边界。

罗伯茨对美国之音说：“中国政府要求塔利班尽其所能确保阿富汗境内没有可能威胁中国的维吾尔武装组织。” 他说，塔利班或多或少地确保了从那时起组建东突厥斯坦伊斯兰党(ETIP)(也称为东突厥斯坦伊斯兰运动)的一小群来自中国的维吾尔族叛乱人员受到钳制。

巴基斯坦拉合尔管理科学大学教授哈桑·卡拉尔(Hasan Karrar)说，中国与阿富汗的关系自2001年9月11日以来一直务实和富有远见。

“9/11之后，中国默许支持英美领导的推翻塔利班的攻势，同时坚持认为这种报复必须符合联合国宪章，安理会必须在其中发挥主导作用。”

铜矿项目

新加坡拉惹勒南国际研究学院高级研究员、伦敦皇家联合服务学院高级副研究员拉斐尔·潘图奇 (Raffaello Pantucci)告诉美国之音，当中国国有企业竞标并获胜时，中国反塔利班的立场发生了变化。2007年，中国公司赢得了位于喀布尔东南约40公里处的铜矿开采权，合同价值达28.3亿美元。

潘图奇说，从那以后，北京逐渐变得更加开放，同时与阿富汗政府和塔利班打交道。中国继续与双方接触，等着看谁占上风，中国的策略说到底就是谁掌权就支持谁。

潘图奇指出，7月28日王毅在天津会见会见塔利班政治委员会负责人巴拉达尔引起了很多关注。然而在此之前，中国国家主席习近平刚刚在7月16日同阿富汗总统加尼通了电话，表示持续支持阿富汗政府。

王毅在会见了巴拉达尔后强调说，塔利班将与包括东伊运在内的所有恐怖组织彻底决裂，并予以坚决有效的打击，扫清障碍。

东伊运曾被指定为国际恐怖组织，尽管美国于去年11月将其从恐怖分子名单中删除。根据联合国今年6月的一份报告，突厥斯坦伊斯兰党(这是被广泛接受的东伊运别名)拥有数百名成员。

据中国外交部说，巴拉达尔在会见王毅时表示，塔利班绝不允许任何势力利用阿富汗领土从事对中国不利的活动。

中国的两个关键问题

巴基斯坦参议院国防和国防生产委员会主席穆沙希德·侯赛因·赛义德(Mushahid Hussain Syed)告诉美国之音，在阿富汗问题上，中国有两个对中国和巴基斯坦都很重要的问题。

“首先，阿富汗的土地不应该被用来对付中国，”赛义德说。 “其次，当新政府以塔利班为代表正式接管喀布尔时，他们是否选择成为中国一带一路倡议的一部分还有待观察，其中中巴经济走廊是不可或缺的一部分。”

东京日本国际事务研究所高级研究员莫妮卡·钱索里亚(Monika Chansoria)表示，长期以来，对任何可能在新疆点燃伊斯兰原教旨主义火焰的忧虑一直笼罩着中国的领导层。

“同样不能忘记或忽视的是，在美国遭受9/11恐怖袭击之后，长达20年的全球反恐运动使中国有机会把压制新疆那些备受屈辱的维吾尔穆斯林列上国内议程，” 钱索里亚告诉美国之音。

钱索里亚说，中国的担忧和利害关系可能会促使它谨慎对待塔利班。与此同时，塔利班将寻求利用中国在安理会的否决权来摆脱自己在国际上的困境。此外，它也希望看到塔利班-巴基斯坦-中国这个三角关系能够在地缘政治和地缘经济上推动自己的地区议程。

很明显，作为交换条件，北京肯定会要求塔利班在跟新疆有关的问题上作出保证，而且中国会谋求无限制地获取阿富汗丰富的矿产资源，因为这对“一带一路”至关重要，钱索里亚说。