雅万高铁抗震性和高成本再受印尼质疑
2022 年11月23日,在印度尼西亚西爪哇省 Cianjur 发生地震后,受损的道路。

中国和印尼合建的印尼雅万高铁一直是中国官媒极力宣传的名片,苦修近7年,上个月曾预期在明年6月开通,但习近平上周到访印尼时最终放弃了亲自试乘的计划。而本周发生的地震及超预算拨款2亿美元,让该铁路再度卷入当地舆论的指责声浪中。

本周一(11月21日),印尼爪哇岛发生了里氏5.6级浅源地震,地震中心位于雅万高铁附近的展玉县(Cianjur),印尼国家减灾署本周四发布的数据显示,共确认死亡272人,并派出大约6000人在寻找失踪人员,有6000多座房屋严重受损。

此事引起了联合国的关注,习近平立即向印尼发出慰问电,中国外交部发言人赵立坚在周三作出简短声明,“中国和印尼是友好邻邦,中方愿为印尼救灾提供必要支持和帮助。”但他未透露细节。

地震震动安全乘车信心

雅万高速铁路是连接印度尼西亚首都雅加达和第四大城市万隆之间的高速铁路 ,是东南亚首条高速铁路,也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的高速铁路项目。这条铁路全长142公里,最高运营时速350公里。

该地震造成了当天运营的多条铁路停运,目前,印尼当地社交媒体上,还没有雅万高铁受到严重损坏的消息。中印尼高铁合资公司(KCIC)周四还对外声明,该铁路有抗震结构,能抗8级大地震,基础设施使用寿命可达到100年。

2019年2月21日,印尼西爪哇省西万隆摄政区的雅加达 - 万隆高速铁路瓦利尼隧道施工现场。(路透社)
2019年2月21日,印尼西爪哇省西万隆摄政区的雅加达 – 万隆高速铁路瓦利尼隧道施工现场。(路透社)

不过,印尼时评人士阿迪·萨加(Adi Ketu Saga)在脸书上认为应停建雅万高铁,因该地区处于地震带上,超高速运行的列车虽装有地震传感器,但在突然遇到地震时也难以停下来,可能带来大灾难。不少网友认为印尼和日本都是多地震国家,相比于中国,日本高铁技术更适用于印尼。

从印尼地震气象局地质资料看,印尼处于西太平洋火山地震带上,爪哇岛所在的西曼迪里(Cimandiri)断层,近300来发生了有重大死伤的6次大地震,近两年都有各种程度地震。

现居新加坡的印尼华裔马悠悠告诉本台,印尼公交工具安全系数不高。她说,“高铁开了,我也不会坐,当地华人也不会坐,因为家家有车有车夫,中上层华人没人坐公交交通,因为不安全”。

台湾国防大学战略研究所助理教授林筱甄(Mavis Lin)女士告诉本台,中日两国曾在投标雅万高铁上有竞争,印尼官员在决定采用中国技术前,曾多次前往中国试乘。从该铁路之前多次测试来看,列车运行相对比较平稳,即使在提速至时速两三百公里,乘客也不易发觉,而且该铁路系统有防黑客设置,每4秒会变换密码。但天灾人祸就很难预测后果了。

再拨超支建设费2亿美元

而在本周三,印尼国会批准再额外拨款3.2万亿印尼盾(约2.13亿美元)建设雅万高铁。

而据印尼金融监管总局(BPKP)今年审计结果,雅万高铁成本超支了 14多 亿美元。因此项目总成本增加到 75 亿美元(1美元= 15000 印尼盾)。

而该铁路修建近7年,出现了征地矛盾、施工造成的洪灾等各种问题,成本不断增加,引起了当地广泛批评。

11月16号,正在印尼出席G20高峰会的中国国家主席习近平曾和印尼总统佐科观摩雅万高铁的试运行。原计划习近平会试乘这个高铁,但最终放弃了。

雅加达知名作家艾瑞泽里·班达罗(Erizeli Jely Bandaro)上周就撰文指出,虽然佐科总统常承诺控制预算,但该铁路一直在成本超支,这会很大程度影响佐科的政治仕途。据2015年总统令,该铁路是B2B的民营投资项目,该项目收入来源以车票为主。但现在财务风险却由政府承担。

今年初,因受迁都影响,预期客流量会减少一半,印尼官方人士今年2月就该项目对外表示,可能需要40年才能收回成本。

印尼Kompas报专栏时评作家艾哈迈德·阿里夫(Ahmad Arif)本周二就撰文指出,这次爪哇岛地震在印尼不算大地震,相比建高铁和迁首都,用国家财政优先补贴穷人建筑更牢固房屋才是优先事项,政府应像日本一样提高建筑业抗震标准。