2025年2月7日,特朗普首会日本首相石破茂。 (Kent Nishimura/路透社)

 

主持人:陈奎德
座谈人:李恒青先生,经济学家与政治评论家

一、背景

前日相安倍擘画的印太安全架构—— 安倍与特朗普的“隆中对”

安倍在特朗普第一次当选总统但尚未就任时,就第一时间以国家首脑之身飞去美国见了特朗普,多层次深入讨论亚太局势,搞了一个日美“隆中对”,指出中共政权作为亚太及全球秩序的最大威胁,必须竭尽全力应对。于是,形成了创建印太安全架构的设想。这是后来一系列多层次联盟和同盟关系的由来:例如,日本-澳大利亚-印度-美国(Quad)、日本-美国-韩国的戴维营协议、美国-菲律宾的美菲联盟,加上原来已有的澳英美同盟AUKUS、日美安保条约和五眼联盟Five Eyes ,再加上美国的“台湾关系法”,构成了一个印太安全网络结构。其针对的目标是共产中国、俄国和朝鲜,主要是共产中国。

安倍曾说“台湾有事,就是日本有事”。安倍前首相以这句名闻天下的话把印太架构的枢纽和核心点了出来,同时也决定性地加强了对台湾的安全保障。

削弱印太安全架构的暗流涌动

但是这一强大的印太安全结构在安倍过世后,特别是最近几个月来,有所松懈,有所衰退。

我们所说的印太安全结构近期的松懈和衰退的有哪些主要的标志性事件?

被认为亲华的弱势的日本新首相石破茂上台,主动提出要访问中国,提出先访中国,后访其他国家。中共喜不自胜。北京为了能应付特朗普时代的美中冲突,刻意对日放软身段,改变对福田岛排废水的立场,同意逐步恢复日本水产品进口,恢复日本游客赴中国的免签、以及“承认”中共军机进入日本领空等。2024年圣诞日,日本外相岩屋毅任上首次访华,访华前岩屋毅受访时表示“我个人不喜欢‘台湾有事’这个说法,台湾应该是‘无事’,而不是‘有事’”此举间接否定了安倍晋三关于日台关系“台湾有事就是日本有事”的说法。岩屋毅的公开表态让中共颇为受用。

1月13日,特朗普就职前夕,解放军东部战区派遣代表团突然访问日本,会见日本防卫省高阶官员、自卫队联合参谋部领导,并参访相关军事单位,这是两国军方五年来首次友好互动,中共国防部称“此访有助于增进双方理解互信,促进中日防务交流”。北京使出浑身解数,拉拢日本田中角荣的弟子——新任首相石破茂,使中日关系似乎出现某种缓和迹象。

韩国尹锡悅总统因宣布戒严而发生政坛风波,进而被弹劾逮捕,韩国政治局势呈现不稳状态。北京试图在首尔上下其手,实现由右向左的政变,局面诡异。岸田时代的美日韩等东亚“小多边”安全合作体系戴维营协议面临困境,中共感觉在印太战略布局上迎来了利好的窗口期,加速拉拢日本。这一韩国的政局动荡对于日本-美国-韩国的戴维营协议的有效性有所冲击。

特朗普2024年大选获胜,就任后声称要对很多“占美国便宜的国家征收关税”。似乎是无论盟邦还是敌手,盖莫例外。有鉴于这一态势,北京认为自己破坏西方联盟的时机已经来临。

哈尔滨亚冬会开幕式即将召开,值此有利时光,中国外交部长王毅曾非正式地提议,石破茂可以借机参加亚冬会开幕式实现访华,与习近平会晤。中共本以为日本一定会接受这个建议。

但是事与愿违,一声霹雳,石破茂根本没有接受邀请,习近平笑脸外交遭遇冷脸回应。石破茂的专机背对中共绕过北京,直奔太平洋对岸的华盛顿,与特朗普共建美日关系去了。

这一消息,让中共情何以堪?难怪中共官媒鸦雀无声,只字不提。

二、“亲华” 首相石破茂的亲美之旅

北京打错了算盘,误判了石破茂,从而被石破茂的近期外交打脸。

抽身飞美,背对北京殷殷期盼

2025年2月7日,特朗普首会日本首相石破茂,美日联合声明重申强烈反对中国在东海和南中国海的威胁和挑衅活动。日美首脑会谈结束后,双方发表了一份题为《追求日美新黄金时代》的联合声明,石破茂表示:“牢固而坚定的日美同盟比以往任何时候都更加重要。我期待与特朗普密切合作,开创日美关系新黄金时代。”

其实,早在2024年12月15日,特朗普与夫人梅拉尼娅在美国佛罗里达海湖庄园与安倍昭惠共进晚餐,引发全球热议,务实的石破茂就从中读懂了安倍路线在特朗普的美日同盟战略部署中的重要地位,明白了安倍路线符合特朗普时代美日结盟战略利益。

这次与特朗普总统见面时石破茂表示:“特朗普总统通过安倍前首相夫人昭惠女士送给我的那本《和平》的书,给我留下了十分深刻印象,我觉得这本书包含了特朗普总统最深刻的思想。”

于是,习近平的脸就疼起来了。

美日加强军事合作,共建新黄金时代

此次石特会谈,背后站着一个笑盈盈的亡灵在观赏,他就是安倍前首相。

甚至石破茂为了示好特朗普,将安倍与特朗普构建“蜜月关系”的重要贡献者日本翻译官高尾直安排为此次石川会晤的翻译,日本政府高官称高尾的翻译特点是“简洁易懂”,特朗普对其非常赏识,称其为“小首相”。

石特会晤重新确认了日美继续2017年时任日本首相安倍晋三与特朗普的联合声明,明确“美国动用一切种类的军事力量参与与日本的安全保障合作“。美日双方将升级指挥体系——一元化联合指挥体系。从防御转向进攻。提高驻日美军的权限。两国将明确美国以包括核武器在内的战力参与美日安全防务。特朗普透露,已批准向日本出售价值约10亿美元的“对外有偿军事援助”。

日本在美投资将从每年8000亿美元提升到1万亿美元。

美日将合资建设贯穿阿拉斯加州的石油天然气管道,销售到日本;日本还要进口美国生物乙醇、氨和其他资源;日本企业五十铃将在美建厂,为美国人创造就业;日本在美投资将从每年8000万美元提升到1万亿新高;新日铁将收购美国钢铁公司改为投资美国公司。

此前,软银孙正义已经承诺在美投资5000万美元用于特朗普的星际之门AI大战略,石破茂的到来,无疑将美日经济联盟推到新的高度,这将有利于反制中共攻击性的经济行为,加固美日同盟韧性。

新日铁将收购美国钢铁公司改为投资美国公司。

美日在东、南中国海的军事合作

两国领导人重申强烈反对中共试图通过武力或胁迫改变东中国海现状的任何企图。两国领导人重申强烈反对中国在南中国海的非法海洋主张、填海造岛军事化以及威胁和挑衅活动。

反对破坏台湾海峡两岸现状,支持台湾参与国际事务

石破茂和特朗普双方都强调维护台湾海峡和平与稳定的重要性,这是国际社会安全与繁荣不可或缺的要素。他们鼓励和平解决两岸问题,反对任何试图以武力或胁迫单方面改变现状的行为。两国领导人还表示支持台湾有意义地参与国际组织。

美日首脑在联合声明中将安倍的“台湾有事”复刻入了两国联合防卫机制中,延伸并强化了安倍前首相的“隆中对“构想以反制中共威胁,这等于是在台湾问题上给了中共迎面一棒。

关于朝鲜问题

两位领导人对朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)核与导弹项目表示严重关切,并强调必须解决这一问题,并重申坚定致力于DPRK的彻底无核化。两国都强调必须遏阻和打击DPRK的恶意网络活动以及DPRK与俄罗斯日益加强的军事合作。此外,两国还肯定了日本-美国-韩国三边伙伴关系在应对DPRK和维护地区和平与繁荣方面的重要性。日本重申决心立即解决绑架问题,美国对此表示支持。

复活安倍之旅

特朗普与石破茂在联合记者会上互相褒扬,特朗普也同意在不久的未来访问日本。此次访问及其结果标志着习近平试图分化美国盟友计划的巨大失败,也标志着安倍路线的复活以及美日的印太战略架构的再次协调,在亲中与亲美之间,石破茂选择了亲美,预示着日美关系的黄金时代可能降临。

北京对此无可奈何,难于有激烈反应。一则不敢过于得罪特朗普,二则恐怕北京还心存侥幸,毕竟不久之后石破茂还要访华,习近平还需做做梦。

三、从石川会谈和24位国会议员提案美台建交看印太走向

尽管目前国际局势混沌诡异,不确定性很大,但就印太东亚局势言,从这次石破茂的成功访美,联系到卢比奥在造访危地马拉时称赞台湾是民主国家,特别是美国-24位国会议员提案要恢复美台建交来看,东亚局势的发展应当算是相对明朗的。

2月6日,美国24位共和党众议员提出一项共同决议案,建议美国政府结束“一中”政策,同台湾建立正式的外交关系。这项共同决议案指出,“一中政策”已经过时,无法反映台湾在过去70多年来事实上的主权独立状况,也不符合台湾和美国民众的利益。决议案敦促美国总统放弃“一个中国”的政策,承认台湾是一个独立国家,并且承认台湾不受中共政府的统治等。台湾的外交部就此表示,感谢美国对台湾的坚定支持,以及加强美台关系的举措。

这一提案显示,美国国会对台湾的支持有显著的提升。另一方面,在目前美中竞争中,让台湾更强大或者让台湾与美国建立更强有力的关系,无论是科技上还是军事上都会对美国有一定的帮助。

这一提案除了其对美国与国际舆论的影响外,引人注目的是它也居然得到了近年来北京的朋友台湾国民党的正面反应。国民党回应指,若美国希望恢复正式外交关系,应以“复交”的形式进行,并以“中华民国”为国名。

尽管美台正式建交可能还有一段长路要走,但上述的发展无疑反映了历史大趋势,对北京来说是越卷越大的风暴,时间是站在台湾中华民国一边的。

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