全球23个国家的近200位资深外交政策制定者和政界人士发起联署声明,批评中共的人大绕过香港基本法第23条有关国安的自行立法程序,直接制定强加于香港的“港版国安法”的草案。
这份联署声明由前香港总督彭定康(Chris Patten)和前英国外交大臣聂韦敬( Malcolm Rifkind)发起。声明形容“草案”是对香港的高度自治、法治及基本自由的全面打击,也公然违反中英联合声明。声明警告中国为香港制定的安全法是对香港权利和自由的“全面攻击”,是“不能容忍的”。
这份措辞强硬的声明有至少186人签名,其中包括17名美国国会议员。他们对中共的人大这项立法“严重担忧”,担心它会危及香港的未来。
彭定康表示,这份声明表明,国际社会对中国政府单方面在香港实施国家安全立法的决定越来越普遍地感到愤怒。
批评人士说,新的安全法实际上意味着香港目前生活方式的终结,将摧毁中英联合声明及基本法确定的“一国两制”。美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)将其描述为这座城市自治的“丧钟”。
外界认为,北京为香港制定国家安全法的决定,实际上放弃了1997年英国向中国移交香港时中国做出的承诺。根据1984年的中英联合声明,香港于1997年7月1日后将按照香港《基本法》确保香港实行“一国两制”和资本主义制度,并拥有“港人治港,高度自治”的权利,而且社会制度和生活方式保持50年不变。
《基本法》允许香港有自己的警察部队,独立的司法机构和言论自由,这对建立其作为国际金融和贸易中心的地位至关重要。
英国前外交大臣聂韦敬表示,这是自1997年以来中国政府对香港人构成的最严重威胁。英国《卫报》引用聂韦敬的话说,“香港人需要我们的支持,也理应得到我们的支持”。
中国十三届全国人大三次会议将审议有关制定香港《国安法》的草案,包括把颠覆国家政权、分裂国家、恐怖活动和外部势力干预等内容,在不经香港立法会审议下,直接纳入香港《基本法》实施。草案还允许中国国家安全部门在香港设立国安机构。
亲中的香港当局已经明确表示,他们将利用新的权力镇压扰乱这座城市近一年的民主抗议活动。
这个由23国近200名资深政界人士联署的声明表示,严厉的镇压不会解决推动抗议运动的不满情绪,过去一年里,随着香港警方转向越来越咄咄逼人的战术,抗议活动的不满情绪才不断升级。
声明说,“恶法只会令事态进一步升级,危及香港作为一个开放的中国国际城市的未来”。
来自不同政治派别和世界各地的政策制定者和政治家在这份声明上签名。在英国,他们包括外交事务委员会主席图根达特 (Tom Tugendhat),两位前保守党领袖,以及著名的人权活动家海伦娜·肯尼迪男爵夫人(Baroness Helena Kennedy)。
稍早,美国国务院发布了有关香港《国安法》的正式声明。国务卿蓬佩奥在声明中明确表示,如果北京强推涉及香港的国安法立法,美国必将重新评估香港的特殊地位。
英国首相府在5月22日的声明中表示,英国政府正在“密切跟踪”香港局势发展。
首相府发言人说,“我们期待中国尊重香港的权利、自由和高度自治。作为(中英)联合声明签署国之一,英国将致力维护维护香港自治以及尊重‘一国两制’模式。”
另外,英国、澳大利亚和加拿大外长22日发表联合声明,对香港局势表示严重关注,声明指出,中国审议制定的香港《国安法》有可能破坏“一国两制”的原则。
在北京,中国国务委员兼外长王毅5月24日回答记者提问时称,“港版国安法”不影响香港高度自治、香港居民权利和自由,以及外国投资者在港正当权益。王毅还称,“港版国安法”“针对的是极少数严重危害国家安全的行为”。王毅再次重申“香港事务是中国内政,不容任何外来干涉”。
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