越南出口进一步领先深圳 引发中国防疫代价过大的讨论

作者:BBC
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一则邻国的经济数据在中文互联网引发讨论。越南海关总局公布数据显示,3月份越南出口迎来创纪录大涨,环比增长48.2%,达到347.1亿美元;也使越南一季度的出口总额为885.8亿美元,同比上升12.9%。

与此同时,中国深圳海关的数据显示,第一季度,该市出口4076.6亿元人民币,相当于608.3亿美元,同比下降2.6%,其中,3月份出口额只有1200亿元左右,同比下降14%。

这意味着,越南一季度出口总额超出深圳多达277.5亿美元。其中3月份的数据差距更大,几乎是深圳的两倍, 达346.2亿美元。

虽然不少分析指出,越南是人口近亿的国家,深圳则是常住人口1750万人的沿海城市,但深圳作为中国最重要的科技创新和制造业基地,是中国经济发展道路上的领头羊,并在近30年来傲居中国内地城市外贸额的首位。

实际上,在2018年全年来看,越南出口总额就已超过深圳,但今年3月此消彼长下达到深圳的两倍,令网络舆论惊讶之余,也在讨论中国防疫的代价。

三类观点

在中文社交媒体微博上,“越南3月出口额超过深圳”的话题,阅读达到186.3万次。主要观点分为三类:

有网民认为,深圳此前封城,订单转移,此消彼长下造成现状。比如,“别人发展经济我们抗疫,老百姓赢麻了”;“全国每天在这事上(指防疫)的物力人力要花掉多少财政,难以想像,还有各种无法统计的经济损失”。

再比如,“不是蠢才弱智都能看出来了,别人充满希望,我们这边一手好牌打得稀烂,夜郎自大刚愎自用,只是可惜了全天下最温顺的老百姓。”

还有,“看来越南比中国更有潜力,中国在今年人口开始下跌,即将进入超老龄化社会,已经没未来了。”

但有不少网民认为,越南超越深圳不足为奇。比如,“一个国家超过一个城市,有什么好慌的?”;“越南,一个国家,深圳,一个城市。根本没有可比性啊。再说了,为啥越南就不可以发展好?”

再比如,“不用慌,他出口他的,我们做我们的世界第一。”

也有一些网民分析称,这是“珠三角外溢的结果”。以及“中越在产业链上并非单纯竞争,更多是互补。越南因劳动力低廉等,承接了纺织、组装等产业输出,从中国进口原料或零部件组装出口。去年中国对越出口同比增长21%,顺差456亿美元。”

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如何超越?

越南与深圳,确实具备一定可比性。

1986年,越南开始借鉴中国,实施改革开放战略。彼时,深圳特区已成立六年,发展方兴未艾。这一年,根据世界银行统计,越南的出口额为17.4亿美元;根据深圳市统计年鉴,这一年,深圳的出口额为7.2亿美元,不足越南的一半。

但之后多年越南出口规模一直在低水平徘徊,增长缓慢。1988年甚至还缩水到10亿美元,深圳则大幅上涨到18.4亿美元。1988年开始,深圳的出口额超过越南,并在此后20多年持续领先。

1990年,深圳出口开启“狂飙”模式,一年时间涨了近四倍。从1989年的21.7亿美元,涨到81.5亿美元。越南仅从15亿美元涨到23亿美元。两地出口规模拉开差距。

1995年,深圳出口额突破200亿美元;越南出口则在2003年才站上200亿美元这一台阶。

此后,越南开始追赶。2005年,深圳全年出口超过一千亿美元;越南则晚了6年,在2011年达成这一目标。

2013年,深圳出口额超过3000亿美元后,结束暴增模式,出口额甚至出现萎缩,2017年收缩到2440多亿美元。而这几年越南并没有停下增长的脚步,反而在2017年实现18%的大幅增长,达到2273亿美元,与深圳已经相差无几。

2018年,美国发起对中国的贸易战,跨国公司为了规避越中美之间的贸易壁垒,把不少产能转移到越南,深圳出口额不再增长,进入停滞期。也是在这一年,越南出口2595亿美元(世界银行)相比深圳2460亿美元(深圳统计年鉴),首次反超。

从1988年被深圳超过,再到反超深圳,正好过去30年。而不可否认的是,无论越南还是深圳,都取得举世瞩目的超高增长。

中国纺织工人

此消彼长

深圳作为中国改革开放的前沿城市,快速发展的历程在对于中文读者来说,耳熟能详。

越南崛起的原因也不难理解。越南大力发展外向型经济,利用更低的劳动力成本,从中国承接制衣、制鞋、电子等产能,再加上2018年开始的中美贸易战,更促使一批企业加快向越南转移。

越南也有意识地放大自身这一优势——2007年加入世界贸易组织(WTO)之后,先后和世界多国签署自贸协定,包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越南与欧盟自由贸易协定》(EVFTA)、《越南与英国自由贸易协定》(UKVFTA),以及最近的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等,使其成为签署自贸协定最多的国家之一。

越南工贸部进出口局副局长陈清海就表示,越南出口的最大机遇在于各项自由贸易协定,实现越南出口增长的最大动力就是发挥好自贸协定的作用。

多年前就已发生了越南出口额超越深圳,但之所以在今天的中国引发讨论,重要的背景是,深圳3月经历了因疫情带来的封城,虽然时长不及上海,但对出口打击明显,出现两位数下跌。

香港中文大学经济系教授宋铮与几位学者进行联合研究,用按月更新的城际卡车流量变化来推算各个城市的实际收入变化,重点分析了武汉疫情结束后内地的16次封城。研究估计,如果对北京、上海、深圳这样的一个特大城市实施封城两周,对当月全中国GDP的影响大致在2个百分点左右(根据去年数据测算,约为1900亿元),其中约有7%是来自于当地封城对其他城市造成的间接经济损失。

此消彼长下,让越南和深圳出口之间的差距更大,也因此引发关注。

疫情之中,北京一位机场工作人员。

疫情之中,北京一位机场工作人员。

事态反转

然而,把视角放在中越两国之间,在奥密克戎袭击中国内地之前,事态恰好相反。

过去两年,中国作为整体,享受了超强的替代效应。换言之,由于疫情控制差异导致中国的供给能力要远高于国外,出口产生了明显的替代效应。

“中国防疫措施严格,供应链在疫情期间表现出很强的稳定性。”经济学人智库(EIU)经济分析师徐天辰向BBC中文介绍,同时中国政府将营商和信贷政策向制造业倾斜,填补产业链中的弱项和短板,以图保持并提高制造业水平。

这些原因使跨国企业们做出最符合利益的决策——让订单回到已经全面复工的中国。

于是2020年下半年,中国的外贸形势止跌转涨,甚至在2020年12月以美元计价中国出口同比增长18.1%,远超预期。2020年全年进出口、出口总值双双创历史新高,中国成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。

在如此高增长的基础上,2021年中国外贸继续高歌猛进——全年出口21.73万亿元,增长21.2%。

至此,中国外贸进出口已连续6个季度实现正增长。贸易战三年及新冠疫情爆发两年后,中国贸易规模在全球的占比反而达到了历史峰值。

反观越南,去年10月,在因新冠疫情严格实施封控措施三个月后,越南政府宣布解除封锁。越南不得以采取“与病毒共存”的策略,使关乎经济命脉的制鞋、制衣、电子产品等劳动密集型行业可以重回正轨。

但出乎意料的是,10月解封后,数以万计的进城务工人员担心感染新冠而选择逃离南部工业区,回到乡村,出城的队伍蔚为壮观。根据越南政府统计,离开城市的务工人员达到210万人。

在封锁期间,越南欧盟商会透露,18%在越南的欧盟企业已将订单转移到其他国家,另有16%正在考虑这样做。去年10月开始的“用工荒”可能使这种转移加剧,而中国是最可能的目的地之一。

越南官方统计显示,第三季度该国GDP同比下降6.17%,为2000年以来首次出现季度下降。

2022年初,奥密克戎袭击中国,深圳、上海先后封城,使中国一季度国内生产总值(GDP)同比仅增长4.8%,相比全年5.5%的增长目标还有差距。即便如此,对中国而言,更艰难的或许是二季度。徐天辰向BBC中文说,一季度数据并未完全反映出新冠疫情导致经济上脆弱,因为3月底上海才开封城,多个城市封城的经济成本对中国来说可能更加困难,消费需求仍会疲软,中国国内供应链则经历前所未有的挑战。

而同期,越南2022年一季度,越南GDP实现921.75亿美元,同比增长5.03%,高于中国同期增长。而且,越南在去年付出防疫不利的代价后,已经转向了"与疫情共存"新常态。今年更是进一步放开,3月15日甚至重启国际旅游,迎来的首批海外游客,经济进入全面复苏的轨道。

越南的未来会怎样?

经历了去年四季度的低迷,以及今年一季度的高涨,越南经济的未来会如何?

”翻翻你T恤上的标签,你会发现中国造的反而不多了,”一位多年在东南亚地区从事农机贸易的福建籍贸易人士向BBC中文介绍。 他说, 中国的产能向越南转移早已在很多年前就启动,并且持续进行,反而是疫情期间,因为交通不便,一些建厂计划反而搁置,不过估计很快会继续。

徐天辰则对后疫情时代中国制造业优势表达乐观。他认为,从中长期看,中国制造业已经形成规模且在地区层面形成了产业集群,仍具有绝对的竞争力,也将仍然是主要的制造业枢纽,目前多国将供应链多元化的尝试更多是应急和补充手段,尚无法对中国制造业构成替代。

换言之,中国成为世界工厂是几十年来增长的结果,这意味着产业链上中国之外的部分,已经围绕中国工厂充分优化,以获取更高利润。制造业转移到中国花了几十年的时间。要离开它,也非短短几年时间可以办到。

中国外交学院教授施展对越南进行调研后撰文称,制造业从中国向越南的所谓“转移”,实际上是中国供应链的“溢出”,越南不可能取代中国成为“世界工厂”,反而会同中国的供应链形成一种相互嵌套的关系。

“供应链环节向东南亚溢出,某种意义上意味着以中国为中心的供应链网络规模变得更大了。”施展认为,因此在没有出现实质性技术跃迁的前提下,中低端制造业向中国的转移是终局性的。

上述贸易人士则提醒,身在越南时经常想起30年前的中国,兴起的行业,优势、短板都很像,只不过当时中国承接的对象是日韩,当前越南承接的对象是中国,甚至连楼市暴涨的很类似。

至于未来的越南会怎么样?他反问: “中国不也是干脏活、累活,然后慢慢累积和转型,建立自己的产业链,最终实现崛起的吗?为什么越南不行?”

越南崛起的速度确实与中国如出一辙,过去的20年,越南加大了开放的力度,吸引了全球外资进驻,从纺织业到电子业,越南的加工贸易实现跨越式发展。近20年间,越南的进出口额长了17倍。来越南投资的公司,逐渐从耐克、阿迪达斯,变成三星、英特尔、戴尔、LG,仅三星在越南投资的8间工厂,对越南GDP的贡献率约为20%。

—— BBC
本站刊登日期: 2022-05-10 08:07:31