美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与中国领导人习近平的9月华盛顿峰会，让美中两国关系缓和，但并未消除双边竞争。11月特朗普总统将前往亚洲，两位领导人届时再次见面，如何落实9月峰会有限成果、管控分歧，同时向东南亚展现各自影响力，将是特朗普总统亚洲行的重点。

10月11日，白宫向《纽约邮报》确认，特朗普计划先在11月16日出席在菲律宾马尼亚的东盟(ASEAN)峰会，随后出席11月18日到19日在中国深圳举行的亚太经合组织(APEC)峰会，并与习近平再次会晤。这将是美中领导人在今年内的第三次会面。

见习近平前，先访菲律宾

《纽约邮报》报道援引白宫官员的话说，这次的亚洲行主要目的是重申美国对东南亚伙伴的承诺，同时推动美国的经济和国家安全目标。

特朗普上一次以总统身份访问菲律宾是在2017年他的第一个任期内，当时他出席了在马尼拉举行的美国-东盟峰会，并与时任菲律宾总统杜特尔特会晤。

美国官员表示，菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)早前就已经提出对特朗普总统访问菲律宾的邀请。

菲律宾是美国的正式条约盟友，今年也适逢《美菲共同防御条约》签署75周年。有分析认为，特朗普选择先在马尼拉参加东盟峰会，再赴中国参加APEC，让这趟亚洲行包含东盟外交与美菲关系议程，向菲律宾和东南亚传递了重要信息，显示华盛顿仍积极参与东南亚事务，并在特朗普与习近平会面前重申对菲律宾及地区伙伴的关注。

最近一段时间以来，中菲双方在南中国海上的冲突不断。菲律宾军方10月9日表示，军方9月份在四个南中国海有争议的海域周边，监测到了101艘不同的中国海军和海警船只，而8月和7月的数量分别为56艘和48艘。

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美国驻菲律宾大使李·利普顿(Lee Lipton)9月26日就中国阻挠菲律宾向第二托马斯浅滩执行补给任务发表声明，谴责中国海警和解放军海军采取“危险的阻挡及其他不负责任的动作”。

他说：“我们与菲律宾盟友站在一起，并赞扬他们表现出的专业和克制。”

《南华早报》援引消息人士称，华盛顿考虑这站行程，部分是为了把旅程呈现为面向亚洲，而非仅仅访问中国。

美国乔治城大学亚洲研究教授、前中情局官员伟德宁(Dennis Wilder)对美国之音表示，美国总统在出访时，本就应该多访问美国在该地区的盟友。“在亚洲地区出访，最好不要跳过在盟友国的停留点。”他说。

特习华盛顿峰会前，特朗普总统与日本首相高市早苗在纽约会晤。

与习近平进行年内第三度会面

然而，不可否认，特朗普11月亚洲行的重头戏仍然落在中国。

在9月的白宫峰会上，美中两国领导人确认将互相支持对方主办亚太经合组织APEC峰会以及20国集团G20峰会。深圳峰会的碰头将是两人今年内第三度会晤。

也因此，专家认为11月的深圳峰会应该会从以下9月峰会的几项成果展开讨论。

• 贸易：双方确认建立并推进美中贸易委员会等机制；白宫称，双方为各约300亿美元的非敏感商品提出更优惠关税待遇的建议。这不等于所有商品已经立即降税，后续执行细节仍需进行商议。
• 超级智能(SI，一般称为人工智能AI)：设立风险对话机制。美中双方都表示下一次交流将在11月进行。是否会在深圳会面期间启动、由谁参加，以及是否有具体议程值得关注。
• 仍待解决：稀土与关键矿产供应、先进芯片及出口管制、台湾问题等。

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美国乔治城大学教授伟德宁认为，在美中领导人今年底的两次峰会上，主要目标是巩固双方关系中新形成的稳定。“我预计关税会进一步降低，中国会更多购买美国商品。然而，进展将是逐步的。习近平希望稳定能够持续，这样他就可以在党的二十一大前展示他在美中关系上的掌控能力。”伟德宁说。

上个月底，在特习华盛顿峰会结束后不久，布鲁金斯学会中国中心主任何瑞恩(Ryan Hass)、研究员秦江南(Jonathan Czin) 和研究员凯尔·陈(Kyle Chan) 在一篇分析报告中指出，习近平访美争取到了“加强中国实力、应对未来竞争的空间和时间”，也获得了减轻美国压力的机会。他们还指出，两国仍相互依赖关键供应环节，同时都在设法降低这种依赖。

马明汉(Michael Mazza)是印度太平洋安全研究所(Institute for Indo-Pacific Security)的高级研究主任。他对深圳峰会没有太高的预期。“我不指望接下来的两次会谈有任何实质性的进展。今年前两次会议也是如此。”他说。

马明汉表示，在贸易和投资、芬太尼、人工智能以及军方关系方面双边可能会有一些边际的合作进展。但他不认为这些会解决或缓和根本分歧；即使领导人希望情况有所不同，美中关系基本上还是对抗性的。

与金正恩的可能会晤

就在各界认为11月特朗普的亚洲行将聚焦在马尼拉和深圳时，星期一(10月12日)特朗普在面对记者询问，是否计划在下个月的亚洲之行期间与朝鲜领导人金正恩会面时，特朗普表示，“我有可能，我有可能。那会是一次令人兴奋的会面，我和他相处得很好。”特朗普总统没有透露潜在会谈的更多细节。

朝鲜目前还没有就特朗普总统可能与金正恩会晤的最新评论做出反应。

今年8月，在特朗普总统表达考虑年底与金正恩会晤时，金正恩的胞妹，朝鲜劳动党中央委员会部长金与正反应冷淡，表示对此“一无所知”。并强调，尽管朝美两国领导人之间维系着良好关系，但朝鲜为“遏制威胁本国安全势力而采取的主权行动是非常合理、恰当和必要的。”

特朗普总统在第一个任期内曾经三度与金正恩会面，两人分别在新加坡、越南以及朝韩非军事区进行会晤，讨论朝鲜半岛无核化问题 。

乔治城大学教授伟德宁认为，特朗普和金正恩之间的新一轮会谈可能是一个非常重大的发展。他认为，特朗普总统正进入总统任期中关注个人政治遗产的阶段。

“他显然认为自己在外交政策上已经建立了良好的记录，并且有动力再添一笔成就。而金正恩可能会把特朗普视为一个不容错过的机会。”伟德宁说。

不过，就在特朗普再次提及可能与金正恩会面的同时，朝鲜反而高调展示包括洲际弹道导弹、潜射弹道导弹等多款先进武器。

朝鲜官方通讯社朝中社星期二报道，为纪念劳动党建党81周年，朝鲜举行国防革命博物馆开馆仪式，金正恩及其夫人李雪主及女儿金珠爱出席。分析认为，尽管特朗普总统再次主动示好，但朝鲜坚持拥核路线，双方立场分歧依旧。这次亚洲之行能否取得进展，美朝首脑是否会在时隔七年后再次对话，关键仍取决于平壤的回应。

亚洲安全问题专家马明汉也认为，特朗普再会金正恩肯定会引起关注，但几乎没有理由认为两人的会晤能带来实质性的成果。“朝鲜半岛和美朝关系的基本情况没有改变。此时特朗普与金正恩的会面也改变不了这一点。”