面对中国经济持续疲软，国务院总理李强周五提出新的政策措施，强调要扩大内需、提振消费、扩大开放、提高政府工作法治化水平等等。这位被网友戏称为"权力最弱"的总理，能否带动中国走出经济困境呢？

• 中国经济疲软　央行承诺货币调控不会"大放大收"
• 中国失业率攀升　年轻人急需找工作成被骗目标

据中国官媒新华社8月16日报道，总理李强当天在主持国务院第五次全体会议时重申，要坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，大力提振经济，并将重点刺激消费。

李强强调刺激消费  以提振经济

报道中说，李强强调，要“下大力气”增强中国经济的持续回升向好态势；要“更加有力扩大内需，以提振消费为重点”；要因地制宜发展新质生产力，“鼓励地方立足特色打造优势产业”。

李强还承诺，要“扩大高水平对外开放”；做好“重点群体稳就业”工作，并研究制定“促进城乡居民增收”的政策举措；同时，要“提高政府工作法治化水平”，着力降低行政成本、提高行政效能等。

专家:  单纯经济措施难挽经济困局

旅美经济学者黄大卫就此告诉本台，仅从上述会议本身来看：“是向市场释放一种积极的信号，例如提高法制、扩大对外开放，解决大家一些担忧的问题。但是还要观察它下一步有什么具体的措施。” 他强调，如果不能与改善对外关系相结合，单纯的经济措施很难扭转经济的困局。

黄大卫认为，这次中国国务院的会议再度强调要“扩大开放”，此举显然是在回应外界有关中国会走回“自力更生”老路的担忧，而“提高法治化水平”则是因应过去一年来，地方政府为增加收入而选择性执法、增加罚款等，目的也都是要平息市场对经济的悲观情绪。至于扩大内需，他认为中国当局早在10多年前就想转向以内需拉动经济的模式，但一直不成功，现在要扭转也很困难。

黄大卫还表示，最近几年，在与欧美国家关系恶化后，中国的出口已经转向东南亚、俄罗斯、非洲等国家，同时制造业外移也导致中国企业利润下降、就业大受影响。而房地产业的发展一直是与中国的出口发展同步。面对当前经济困境，他说：“这些情况并不是中国单方面的国务院政策或文件所能改变的，尤其是（对外）贸易关系。另外，欧美国家对它（中国）的认可程度也是问题。”

专家：中国深陷资产负债表衰退

中共二十届三中全会之后，中央政治局曾于7月30日召开会议，分析研究有关经济形势和部署下半年经济工作，要求“坚定不移完成全年经济社会发展目标任务”。旅美财经评论人士王剑指出，这次国务院全体会议就是在此基础上的进一步部署、落实。

今年3月份，中国高层已将全年经济增长率目标设定为5%左右。针对这一目标能否实现，王剑告诉本台：“中国经济今年会出现衰退，别说涨5%，它应该是要跌的。原因很简单，你看所有的高频数据，今年的数据都没有达到2019年的水平。”

王剑分析，中国经济无法增长的原因是由于其结构已陷入了“资产负债表衰退”：“衰退的原因是由于房价下跌，所有的人都在赔钱，老百姓的钱都在还贷。资产负债表衰退就不是一年半载的问题，它会持续很长时间。”

美媒：7月份数据显示中国经济仍“深陷泥潭”

就在李强发表讲话前一天，中国国家统计局发布了7月份的国民经济运行数据，显示中国经济在 7 月份失去动能，工业产出放缓，失业率上升，新建商品房销售额大减。

根据最新官方数据，中国全国规模以上工业增加值同比增长5.1%，比上月回落0.2个百分点，其增速从今年4月创下6.7%之后，连续4个月持续下跌。

数据还显示，今年1至7月份，中国全国固定资产投资同比增长3.6%，比1至6月份回落0.3个百分点，并低于今年上半年3.9%的增幅。房地产依然不见起色，开发投资下降超过1成(10.2%)。全国新建商品房销售面积同比下降18.6%、销售额大减近四分之一 (24.3%)。同时，7月份的中国城镇失业率为5.2%，高于6月份的5.0%。

美国《华尔街日报》周五一篇《最新数据显示中国经济仍深陷泥潭》的文章指出，中国当局试图解决房地产行业困境和刺激消费的努力“尚未取得成效”。文章说，尽管官方高层上月底出台了包括旨在提高家庭收入和消费支出的一系列举措，以防止形势恶化，但是中国经济仍难以重拾动能。

房地产衰退持续困扰中国经济

文章提到，持续困扰中国经济的痛点就是步履维艰的房地产行业，其状况仍然令人担忧。摩根大通(J.P. Morgan)首席中国经济学家朱海斌预计，中国房地产投资下滑可能要到2026年才会触底。因此，摩根大通已将今年的中国国内生产总值(GDP)增长预测，从早先的5.2%下调至4.7%，而其他国际投资银行也做出了类似的下调。

报道引述多位经济学者指出，中国已竣工但未售出的住宅库存量居高不下，这仍是经济复苏的主要障碍，显然政府的清理库存措施未见成效。在地方政府努力应对巨额债务和土地收入骤降等问题之际，中国当局几乎没有表现出采取重大财政刺激措施来提振经济的意愿。房地产危机不仅让中国家庭不敢消费，也让企业放缓了借贷步伐，因为它们对短期内经济能否增长都日益悲观。

专家：中国需要结构性改革才能解决经济问题

针对中国经济面临的困境，王剑认为，当前两个最大的问题就是地方债和房地产：“中国到现在为止，没有有针对性地解决房地产的问题和地方债的问题。” 他认为，这次国务院会议提出的政策和以往一样，都是修修补补，如同杯水车薪，无法有效解决面临的严峻问题。

王剑强调，中国经济现在面临的是根本的结构性问题，需要结构性改革才能解决：“要回到改革开放的路线上来，要鼓励、保护私营企业，要采用这种措施，否则没用。” 他认为，中国当局目前既没有真正推出结构性的改革措施，也没有采取强有力的刺激手段，因此很难让经济有效摆脱困境。

记者：凯迪        责编：何平      网编：伍檫愙