白宫8月23日宣布，美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）计划于下周访问北京，届时将会晤中国外交部长王毅。

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据美联社报道，不愿具名白宫官员在背景说明时指出，沙利文将于周二（27日）起进行三天访问，期间将与王毅举行会谈。

根据说明，沙利文计划与王毅讨论的议题包括，美国对中国支持俄罗斯的担忧、中国在南中国海和菲律宾的主权争议、朝鲜的挑衅行为、以色列-哈马斯战争，以及台湾问题；中方方面则将针对拜登政府的关税政策与美方交换意见。

这将是沙利文就任美国国家安全顾问后首次访华，也是继奥巴马政府的国家安全顾问苏珊·赖斯2016年访华后，首位再访北京的国家安全顾问。

不愿具名的官员指出，这次访问的时间和美国选举没有任何关联, 主要目的是为消除双方对某些议题的“错误认知“，同时避免竞争转变为冲突。

在拜登总统任期内，沙利文在美中关系方面发挥着重要的作用，他频繁在世界各地会见中国官员，讨论两国军队关系、中国在中东地区的作用、乌克兰战争等问题。

中国清华大学战略与安全中心于7月发表的一篇《美国观察》中，将沙利文对中国的观点总结为：一，认为中国想取代美国，掌握霸权，成为霸主；二，强调民主政权与“威权”主义是美中矛盾的关键；三，认为美中可以“共存”，但美国也可以依赖盟友制衡中国。这篇文章认为，最后一点是沙利文及拜登政府对华策略的核心，直接影响了美国不断加强在印太地区的影响力，使地缘政治紧张的关键。

综合媒体报道，过去16个月中，沙利文和王毅在维也纳、马耳他、华盛顿和曼谷举行了四次未公开的会晤，藉此保持美中沟通管道的畅通，试图降低日益竞争的中美关系演变为冲突的可能性，尤其是在台湾问题上。两位官员今年1月份在苏黎世也曾进行过一次会晤，之后拜登政府宣布将维持对中国商品的一系列全面进口关税。

沙利文此次访华正值美国进入总统竞选的最后冲刺阶段，两党候选人在对华政策上都采取了强硬立场，尤其是在关税问题上。共和党总统候选人、前总统特朗普在竞选期间则提议对所有中国进口商品征收60%的关税，并明确表示他将共产中国视为明显的经济威胁。民主党总统候选人、现任副总统贺锦丽一直紧跟拜登的对华政策，但目前尚未透露更多对华政策的观点。

拜登在7月份宣布退出总统竞选后表示，他计划把更多时间用于外交事务。随着中方暂停与美国就核安全与安保问题进行讨论后，沙利文此次高调访华，被认为是一系列旨在稳定美中关系的高层外交行动中的最新举动。

这位官员同时表示，沙利文和王毅还将讨论拜登与习近平在明年 1 月美国总统离任前进行最后一次接触的可能性，并补充说，面对面会谈“并非不可能”；拜登和习近平的上次会晤是2023年11月在美国旧金山。

英国《金融时报》分析认为，对于北京来说，沙利文此次到访北京，标志着中美关系从不稳定的平衡边缘恢复的最新努力。

但据CNN报道，一位美国官员说，拜登和习近平再次会面的讨论还处于早期阶段，不确定双方是否会在拜登总统任期结束前举行扩大双边会面。

记者：朱丽叶