路透社一项针对经济学家的最新民调显示，专家认为中国今明两年的经济增速将低于此前的预期，且倾向于进一步下调评级。随着中国经济增速放缓、房地产危机、地方政府债务累累，中国能实现今年政府设定的经济增速5%的目标吗？

外界下调中国今明两年经济增长预期 

路透社这项覆盖了中国大陆内外的76名分析师预测的调查显示，中国经济今年将增长5.0%，预计明年增速放缓至4.5%。与7月份调查相比，几乎所有经济学家都下调了今明两年的增长预期，为进一步下调留下了空间。

路透社报道指出，一些经济学家警告说，中国政府今年5%左右的增长目标可能会落空，因为北京的政策刺激不足以稳定经济形势。

旅美经济学者秦伟平在接受本台采访时分析说，中国经济增速放缓是历史遗留问题。

“近四十年经济高速增长有太多遗留问题。特别是从政府到民间之前几年对未来充满太多的信心，大量加杠杆、高负债、过度投资，产生了巨大的经济泡沫。”他说：“现在市场展现的资金链断裂、债务危机的问题，其实就是经济泡沫破灭的过程。”

美国总统拜登（Joe Biden）日前出访越南并在记者会上表示，中国面临“经济危机”，既受世界经济增长乏力影响，也与中方经济政策有关。美国副财长阿德耶莫（Wally Adeyemo）本周一表示，中国经济问题将随着时间推移而更难应对，甚至还会波及邻国。

同时，澳大利亚财长查默斯（Jim Chalmers）也称，中国经济增速显著放缓给该国经济带来巨大压力。

秦伟平说，中国经济增速放缓的影响不仅仅针对邻国，全球经济可能都要受其拖累。“这只是中国每年巨大的（进口）采购量突然下滑的影响。另一方面中国现在债务危机、经济危机都在逐步全面爆发，很有可能引发全世界的经济衰退，这个时间节点很可能是2024年。”

实现政府设定经济增长目标阻力重重

中国国家统计局发布的数据显示，今年上半年中国国内生产总值（GDP）同比增长5.5%，明显快于2022年全年3.0%的经济增速，也明显快于过去三年4.5%的年均增速。

中国外交部发言人毛宁在9月12日的例行记者会上回应说，数据表明“中国经济持续复苏、总体回升向好”；“中国经济没有崩溃，反倒是‘中国崩溃论’屡屡崩溃”。

今年三月，中国前总理李克强在政府工作报告中指出，2023年发展主要预期目标是实现国内生产总值增加5%左右。这一增速是自1994年中国政府开始设定目标的最低数字。

美国南卡罗来纳大学艾肯商学院教授谢田告诉本台，随着失业率高企、房地产危机和地方政府债务，想要实现5%的增速压力重重。

他说：“局势已经非常严峻了，我们都知道‘三驾马车’现在全部熄火，对欧美的进出口都在下滑，可能对东盟和俄罗斯进口有所上升，但不足以弥补对欧美进出口下滑的损失。”

谢田还说，中国经济环境持续恶化，中国政府敌视驱动消费和就业的民企、私企，外资撤离导致产业链转移，无疑对制造业也是一大冲击。

专家认为中国出台激进政策可能性不大

随着制造业和出口的放缓及美中之间贸易的紧张关系，中国政府寄希望于提振经济的传统动力——约占中国经济四分之一的房地产。二十多个大中小城市日前纷纷落实“认房不认贷”等刺激政策，但谢田认为，此类政策无疑是“饮鸩止渴”。

“（认房不认贷）增加了房地产市场的风险，中国断供比比皆是。还有一个更大的问题是中国人口出生率在减少，从刚需角度来讲也没有这个需求。”

路透社的调查显示，当被问及中国政府是否会出台激进的经济刺激计划时，超过四分之三的受调查经济学家表示不会。

《华尔街日报》报道也指出，此前严苛的新冠动态清零政策加剧了地方政府的债务困境，而土地出让金的急剧下降使它们失去了一个重要的收入来源。为摆脱财政困难，中国多地政府借助“逐利执法”以充实地方财政，包括警察和执法机构加大了对违反交规、商业和安全法规及其他轻微违法违规行为的处罚力度和频率。

荷兰合作银行高级宏观策略师特乌韦·梅维森（Teeuwe Mevissen）告诉路透社：“地方政府负债累累，占总支出的85%，这限制了在不进一步损害其本已脆弱的财政的情况下出台有意义的刺激措施的能力。”

记者：经纬    责编：梒青    网编：洪伟