中共三中全会后再信心喊话 分析: 改革宣言与现实充满矛盾

作者:林乃绢 庄志伟

中共二十届三中全会闭幕后,中共高层星期五(7月19日)召开新闻发布会称,全会已提出三百多项“重要改革举措”,虽面临许多“复杂矛盾和问题”,但将持续扩大对外开放。对此,分析人士表示,中共的宣传口径与现实走向有所矛盾,三中全会公报再次显示,中国正走向“安全至上”,而非“经济优先”的发展方向。

三中全会公报发布后,各界普遍失望声连连,但中共领导班子不忘再次信心喊话。

中共中央财办副主任韩文秀星期五在名为“解读三中全会精神”的新闻发布会中表示,中国属于“大国经济”,内需潜力大,内部可循环,只要办好自己的事,就能确保国民经济循环畅通。

他说,中国仍是各国投资的沃土,外资撤离中国只是“暂时的现象”,中国将进一步放宽市场准入和切实保障外企合法权益等。

出席记者会的官员还透露,全会通过的《全面深化改革、推进中国式现代化的决定》由中共总书记习近平亲自担任文件起草组组长,“全程擘划、组织调研”。

据介绍,该《决定》分15个部分、60条,有总论、经济体制改革和加强党对改革的领导等三大板块,共提出3百多项“重要改革举措”。

 

中国经济前景将聚焦对内、对外“避险”

不过,尽管中共一再唱好,还是难提振各界对中国的经济信心。

在台北的国策研究院副院长郭育仁表示,从三中全会公报到会后的新闻发布内容都显示,中共现关注的焦点是对内对外“避险”。

他说,中国经济对内有地方债等危机,对外则是遭欧美抵制,包括拉动经济引擎的“新三样”电动车、锂电池和太阳能光伏产业普遍被西方大国锁定制裁,外资在华直接投资去年更锐减超过80%。

连选情看好的美国前总统特朗普(Donald Trump)也一再威胁,当选后将对中国加征高额关税,甚至取消中国的最惠国待遇。

郭育仁认为,中国政府嘴上说要扩大开放,但却不断走向管制经济,三中全会后出台的300多项措施恐针对金融跟经济等面向紧缩监管。

郭育仁告诉美国之音:“中共中央在盘点内部跟外部、未来的所有风险,所以才会出台这么多项措施,(目的是)要更严格的去管控,避免内部经济或金融上面的严重失序。”

中共官媒新华社2024年7月18日发布照片显示,中共领导人习近平带领他的政治局常委成员在北京出席中共二十届三中全会。
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三中全会后 中国官员承认经济政策面临“复杂矛盾”

学者:中国的市场改革充满矛盾性论述

台湾政治大学国际关系研究中心星期五上午也举办座谈会,解析三中全会,与会学者也普遍认为,三中全会公报攸关改革的论述存在矛盾,特别是中共对“安全”的部署恐优先于经济发展,还提出2029年完成改革的时程,都显示习近平重视顶层设计和全面性治理,更甚于市场经济。

台湾政大国关中心研究员陈德升说,三中全会公报充满“正面讲反话”的论述,扭曲改革和开放市场概念,既想深化改革,又坚持马克思主义,充满矛盾。

陈德升在座谈会上表示:“他(习近平)的改革开放和市场概念的集权,还有政治教条大于市场的运作,都会对市场化的改革产生一种干扰和负面的效应,所以,我并不看好中国大陆的经济能成长。”

淡江大学两岸关系中心主任张五岳在座谈会上表示,本次公报提及市场和经济等关键字的次数,达历年新低,但强调“安全”次数最多,可见中共现高举安全战略部署,而非昔日以和平跟经济发展为重心。

中华经济研究院第一研究所研究员兼所长刘孟俊说,公报定调“全面深化改革”、高质发展和创新产业升级,却未触及中国将如何因应中等收入陷阱或经济长期走缓的困境。他说,2032年前,中国房企、地方政府和中小企业将有大量债务到期,届时恐升高银行金融体系的呆帐风险,这是国际应注意的趋势。

政大国关中心助理研究员曾伟峯分析,本次公报重“大立”、而非大破,并强调“习式改革”,这凸显习近平的发展方向将是“市场趋弱、监管趋紧且安全优先”。

中共官媒新华社2024年7月18日发布照片显示,中共领导人习近平带领他的政治局常委成员出席中共二十届三中全会。
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三中全会公报定调“中国式现代化”,分析: 经济改革时代告终

寇健文:“改革家习近平”特稿恐成“高级黑”

类似的矛盾也让全会期间的官媒宣传口径显得举棋不定。

官媒新华社在三中全会7月15日的开幕日发布《改革家习近平》万字长文,细数习近平自2012年出任总书记后“拒绝躺在前人功劳簿上休息”的事迹,且十多年来出台两千多项改革方案。

但这篇将习近平吹捧为“邓小平后又一位卓越改革家”的长文,几天后却遭全网删除。

对此,政大国关中心主任寇健文研判,此文恐犯了中共官场“高级黑”的大忌,因为文中描述习近平的改革伟业与中国房市低迷、地方政府债台高筑、民众消费不振的现况落差太大,恐引导舆情反噬,将个人的不平等机遇归咎于政府体制等因素。

寇健文于座谈会中说:《改革家习近平》长文“比较像是一个‘高级黑’,你捧得高,反差又大,而且去攀比邓小平,背后只是反映出来,不管从经济面或是社会氛围上面,跟新华社用改革家来颂扬习近平是有一个反差。”

一名中国火箭军军人抵达北京人大会堂前出席全国人代会。(2019年3月4日)
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三中全会军队篇:解放军忠于习近平吗?

学者:中共中央对军方人事“收权”

针对人事案,学者也在座谈会上表示,后续应观察,中国前外长秦刚虽免去中央委员职务,但仍保留党籍,是否还有机会复出。另外,在军方人事方面,前防长李尚福等三人被开除党籍后,另递补了丁向群等三名中央委员,不过原候补排名第二的中将丁兴农被硬生生“跳过”,而新任防长董军则未依惯例获任命为中共中央军委委员。

政大国关中心的陈德升研判,丁兴农曾任解放军总装备部、战略支持部的政治部主任,由于中共前一阵子肃清军中贪腐的重点锁定火箭军及前总装备部,这恐是丁兴农不被青睐的原因之一。

至于董军,也是政大国关中心的曾伟峯表示,军中贪腐让中共备感警惕,因此,中央军事委员会的体制恐有所调整,再加上董军恐尚未通过“试用期”。

曾伟峰告诉美国之音:“董军没有递补中央军委是制度改变了,国防部长这个角色可能不像过去一样在中央军委这么重要,(他)不需要做所谓的军事决策,党指挥枪这样的体制在做调整。”

—— 美国之音中文网
本站刊登日期: 2024-07-19 22:10:04