从2020年澳中争执看中共战狼外交命运

作者:陈奎德 冯崇义
 
 
 
专栏 | 中国透视:从2020年澳中争执看中共战狼外交命运
中共战狼外交引发世界反对。
Photo: RFA

主持人: 陈奎德

座谈人: 冯崇义  澳大利亞悉尼科技大學中国研究教授

一、 澳中争拗缘何而起?

1) 2020年4月,澳洲首先发起调查新冠病毒起源呼吁

2) 澳洲加入美、日、印、澳四国安全对话机制(亚洲北约)

在印太的地缘政治上,澳大利亚站在美国一边,指责中国在南海的主权声索和行动;澳大利亚军舰多次与美国军舰一道出现在南海有争议海域进行演习,或者穿越南海航行;澳宣布今后10年将额外投入2700亿澳元(约合1900亿美元)的防务经费,发展远程武器装备、增强在亚太地区的“御敌”能力。

3) 作为五眼联盟之一员,澳大利亚禁止华为参与建设该国的新一代5G移动网络;

4) 当2020年中国印度边境冲突不断之际,澳大利亚和印度签署国防协议,允许两国使用对方的军事基地。

5) 澳大利亚政界人物指责北京为独裁政权,不断指出中国对澳大利亚实施实地或网络间谍活动,包括澳大利亚大学孔子学院的大外宣角色;

6) 澳大利亚坚持维护本国公民(在中国)的合法权益(杨恆均案等……)

7) 澳大利亚坚决抵抗中共的间谍行动和霸凌行为 (陈用林案)

8) 澳大利亚支持在香港、台湾、西藏和新疆问题上的反北京抗议行动,7月宣布暂停与香港特区签订的《移交逃犯协定》。

二、 中共对澳大利亚的报复与制裁

中国当局以反倾销为名限制进口澳大利亚葡萄酒的举动,引发国际反弹。(法新社图片)
中国当局以反倾销为名限制进口澳大利亚葡萄酒的举动,引发国际反弹。(法新社图片)

1) 在堪培拉呼吁调查新冠毒病源头后,中共以反倾销和补贴为名,对澳大利亚大麦加征80%关税。而在此前一年,中国用高价买下澳大利亚生产大麦的一半。

2) 原来澳洲牛肉2018年占中国高级牛肉进口总量的67%。中国宣布暂停进口4家澳大利亚企业的牛肉产品。

3) 中方不久前针对澳大利亚出产的葡萄酒端出的制裁措施 –要求厂家或出口商先要提供107.1%到212.1%不等的“保证金”。

 

澳大利亚和中国之间于2015年签署了“双边自由贸易协定”。根据这项双边协定,澳大利亚出口到中国的葡萄酒,其关税将自2019年1月1日起,从过去的14%到20%不等,降为零。中国政府11月27日发布的公文称,“初步裁定”澳大利亚出口到中国的葡萄酒属于“倾销”行为,而且澳大利亚政府还在其中扮演了角色。对此,澳大利亚官员予以回绝,严正表明北京的行为“与中澳自由贸易协定以及世界贸易组织成员国之间达成的协议完全不符。”而且不久前,中共还急匆匆地与澳洲等国签订了RPEC。

4) 11月23日,澳大利亚媒体公开了中国驻澳大利亚使馆人员,将一份标明中方对澳大利亚怀有的14项不满的单子交给澳大利亚媒体;同时表明,澳大利亚与中方之间的贸易往来和政治“都是连着的。”

5) 中国外交部发言人赵立坚 11 月 19 日在例行记者会上,面对美、加、英、澳、纽西兰等五眼联盟国家针对香港问题发表联合声明一事,措词强烈回应说,不管“长 5 只眼还是 10 只眼,只要胆敢损害中国的主权安全、发展利益”,“小心眼睛被戳瞎”。

十余天后,赵立坚在 Twitter 发布一张假照片,其中显示一名澳洲士兵把带血的刀抵在一名孩童脖颈上,并写道“对澳州士兵杀害阿富汗平民和囚犯感到震惊。我们强烈谴责这种行为,并要求追究他们的责任”。

此事源于澳洲自揭本国特种部队曾于阿富汗滥杀数十囚犯、农夫和其他平民。赵立坚推文发布数小时后,澳洲总理莫里森(Scott Morrison)表示,北京应该为分享这一“令人反感”的图片“感到非常羞耻”,并要求中方道歉。

6) 中国现已正式禁止从澳洲进口煤炭。在这之前的几个月里,中国对澳洲的煤炭进口采取了不明确的限制措施,导致两国之间的贸易大幅减少,巨型船只滞留海上。“这不是市场力量,而是彻头彻尾的政治,”墨尔本大学政治学家罗宾·埃克斯利(Robyn Eckersley)说,“政治导致市场枯竭。”

7) 北京将澳洲当成打击目标,也关乎澳洲经济对中国的依赖。过去 10 年,中国一直是澳洲最大的贸易伙伴,输中产品目前占了澳洲出口总额的 32.6%,“中方觉得澳洲最禁不起打击”。

三、 北京搬石砸脚效应:澳大利亚与西方国家的反击以及近期发展

对华政策跨国议会联盟(IPAC)发布影片,号召大家在12月购买及饮用澳大利亚葡萄酒,对抗中国霸凌行为。(视频截图/IPAC)
对华政策跨国议会联盟(IPAC)发布影片,号召大家在12月购买及饮用澳大利亚葡萄酒,对抗中国霸凌行为。(视频截图/IPAC)

中国采取一系列报复措施,限制澳洲产品进口或者施之以惩罚性关税,观察家指出,中国抵制澳洲产品可能也是一把双刃剑,伤了澳洲也反伤了自己,甚至得不偿失。最近,中国国内粮价异常波动,羊肉价格暴涨,因为限制澳洲煤导致浙江、湖南限电等等。更不用说,澳大利亚手中还有一把杀手锏:中国钢铁业急需的铁矿石……。

1) 英国国际事务评论人士、《泰晤士报》专栏作家爱德华·卢卡斯(Edward Lucas)本月早些时候在推特上,发起了“买澳大利亚葡萄酒,抵抗专制”的公民运动。来自世界各地的推友对这一倡议反应颇为积极。

2) 国际投资管理公司安保资本(AMP Capital)首席经济学家谢恩·奥利弗(Shane Oliver)对ABC记者说,中国的限电措施很可能与煤炭禁令有关,但无法坐实。他表示 ,“对澳洲煤炭的禁令导致中国煤炭供应中断,这可能也是造成电力需要配给供应的原因之一。”

中国官方媒体《环球时报》曾威胁说,假如澳大利亚继续一意孤行,就不必企望中澳关系有改善的可能,“到那个时候,澳大利亚将会知道走向黑暗是什么样一种滋味。”

不过,还没有到那个时候,中共国却遭遇大停电,它竟然比澳洲先知道走向黑暗是什么样一种滋味了!

3) 澳大利亚执政与反对党团结一心

澳大利亚参议院外交、国防、贸易议事委员会主席、来自工党的金伯丽·克琪英(Kimberley Kitching)表示,在澳大利亚作为一个主权独立国家,绝不能允许外国政府以为他们可以任意改变“我们所秉持的价值和理念”这一点上,工党和目前执政的保守派自由党是完全一致的,议会当中其他一些小党和独立党派也无一例外。

克琪英说:“假如有任何外国政府试图要将默默地服从作为贸易条件的话,那么,在澳大利亚全社会,他们所能找到的支持可以说几乎是零。”

4) 在抗衡庞然大物中共时,澳洲政府除了民意的支持,还有一枚“核弹”在手,就是铁矿石。

数据显示,中国去年自澳洲进口的铁矿石约 6.65 亿吨,占全年进口铁矿石总量的 6 成以上。对澳洲铁矿石的依赖是中国一大弱点,也因如此,即使中澳争端日趋激烈,但是北京一直不敢碰触澳洲铁矿石。今年前 9 个月,中国 60% 的进口铁矿石依然来自澳洲。有分析说,中国的铁矿资源严重依赖澳洲进口,并非因为中国没有铁矿,而是中国铁矿石的品位过低、开采成本太高,国际间可替代的货源又较少所致。

四、 中共战狼外交的特征及其命运

 

 

推动中共战狼外交的王毅。(法新社)
推动中共战狼外交的王毅。(法新社)

 

1) 封锁国人耳目,敌对国际舆论,不顾礼义廉耻,疯狂向外喷火;

2) 即使被迫妥协,也绝不承认任何错误和失败,首脑面子高于一切;

3) 对内对外,两套话语系统,有时甚至相互冲突;

4) 公然撒谎及流氓野蛮的外交及大外宣方式,对中共形象的损坏超过以往,成为在国际上丧失公信力及丧失软实力最主要的因素。在习时代臻于顶峰,是最终遭受围堵和孤立的主要原因;

5) 新冠病毒源头问题,是习政权的最大心病和红线,也是他们不顾廉耻动用超越以往底线的战狼外交的原因。他们不惜使用一切无赖手段也要卸责甩锅于国外,兹事体大,然而终将真相大白。习最终仍将得罪全世界,逃不脱全球性巨灾的祸首之名。

本站刊登日期: 2021-01-06 21:10:23